Кітап « Жаппай тұрғын үй шығармашылықтың объектісі ретінде. Өмір сүру ортасын жобалаудағы әлеуметтік инженерия мен көркемдік идеялардың рөлі. ХХ тәжірибесі және ХХІ ғасыр проблемалары «BuxMart баспасынан 2015 жылы шығарылды. Жинақтың авторлары заманауи жаппай тұрғын үй типологиясының эволюциясын зерттейді және оның бүгінгі әлеуметтік-экономикалық шындықтарын ескере отырып, оны одан әрі дамыту перспективаларын белгілейді. Ұжымдық монография бойынша жұмысқа әр түрлі кәсіптің өкілдері қатысты: сәулетшілер, дизайнерлер, сәулет тарихшылары, урбанистер, өнертанушылар, құрылыс инженерлері. Олардың ішінде: Елена Овсянникова, Дмитрий Сухин, Анна Броновицкая, Елизавета Харичева, Анна Вяземцева. Авторлардың назары тұрғын үйді жаппай дамытудың отандық қана емес, шетелдік тәжірибесін де қозғады.
Кітап үш бөлімнен тұрады. Біріншісі ХХ ғасырдың бірінші үштен бірін әлеуметтік тұрғын үйге, екіншісі - соғыстан кейінгі кезеңге, ал үшіншісі - ХХ ғасырдың аяғы - ХХІ ғасырдың басындағы еуропалық жаппай дамуына арналған. Авторлар жүргізген талдау қазіргі кезде сәулет өнері және өнер мамандықтары студенттерін даярлауда да, өндірістік тұрғын үй құрылысы мәселелерімен айналысатын және тұрғын үйді жаппай дамытудың жаңа стандарттарын әзірлейтін мамандар жұмысында да пайдалы болуы мүмкін.
Сейсенбі, 22 наурыз, сағат 18.30-да авторлар мен баспагерлер а
кітаптың тұсаукесері. Жинақты баспагердің веб-сайтынан қазір 2800 рубльге сатып ала аласыз.
Біз мақалалардың біреуінің мәтінін жариялаймыз. ***
Елизавета Харичева
Бұқараның әлеуметтік стратегиялары
Испаниядағы тұрғын үй құрылысы 1950-2000 жж
1950 жылдардан бастап Испания үкіметі бірінші кезекте тұрғын үй құрылысының жыл сайынғы көлемін көтермелеуді бастады, сол арқылы салынып жатқан тұрғын үй көлемі экономикалық саясаттың негізгі құралына айналды STABI 1 (Испаниядағы экономиканы тұрақтандыру саясаты) құрылыс индустриясы ел экономикасының негізі ретінде. 1957 жылы лашықтардың кеңеюін және жаңа иммигранттардың келуін тоқтату үшін Мадридтің төтенше әлеуметтік жоспары қабылданды. 60 мың жаңа тұрғын үй салғанымен, жоспар өз мақсатын орындай алмады. Оны жаңадан келген иммигранттар санының өсуі тоқтаған кезде ғана жүзеге асыруға болатын, бұл ескерілмеген. Нәтижесінде 1955 жылдан 1960 жылға дейін Мадрид тұрғындарының саны 353 000-нан 522 000-ға дейін өсті, бұл процесс қар көшкіні сияқты жүрді және билік тарапынан бақыланбады. Сондай-ақ ауданы шамамен 50-80 м болатын жаңа тұрғын үй құрылыстарының нәтижесінде2 Жоспар шеңберінде Мадридті қоршап тұрған лашық аудандарымен бірге Бидагордың бас жоспарының идеясы бойынша қала айналасында жасыл сақиналар жасау, функционалды аймақтық иерархия жойылып, көршілес қалаларды Мадридпен біріктіру процесі жалғасты [1]. Осы жаңа аудандардың бірі 1956 жылы басталған жеті ауданның ішіндегі ең қызықты жобалардың бірі деп танылған Каньо Рото болды. Осы саланы құруға бастамашы болған жағдай архитектурадағы нәтиженің шенеуніктің пікіріне қаншалықты тәуелді екендігін көрсетеді [2]. Каньо-Рото Мадридтің Төтенше әлеуметтік жоспарының бөлігі болған Побладос Дирихидос бағдарламасына сәйкес салынған. Оны сәулетші және Мадридтегі Қала құрылысы бас директоратының бастығы Д. Лагуена салған және ол 1954-1957 жылдары Франконың оған қызығушылығының нәтижесінде жүзеге асырыла бастады. Импровизацияға және нөлден жұмыс істеуге дайын белсенді адам Лагуена жас сәулетшілер тобын құрды. Олар жоба «Еуропа АҚШ-пен араласқан» сияқты нәрсе жасайды деп ойлады және мұның бәрі «өте заманауи» түрде жасалуы керек деп есептеді [3].
Бірінші кезеңде, 1956 жылы сәулетші Л. Ларго 582 тұрғын үй салған. Франко мақұлдаған және шілде айында аяқталған «Фуэнкарал» жобасы дизайнның екінші кезеңін бастады. Сәулетшілердің басшылығымен және үкіметтің қаржыландыруымен иммигранттар 1600 тұрғын үйді өздері салуы керек болатын тағы алты учаскеде құрылыс басталды. Бұл Kanyo Roto-ның басты айырмашылығы болды. VRL заңына сәйкес болашақ тұрғындар тұрғын үй құнынан оның сыныпына байланысты 20-25% төлеуге мәжбүр болды. Қаржының қалған бөлігін мемлекет 50 жылға пайызсыз несие ретінде берді. Бірақ көптеген отбасылар мұндай ақшаны қоса алмайтындығы белгілі болды, нәтижесінде егер өтініш берушілер әр жексенбіде құрылыс алаңында жұмыс істейтін болса, жалға алушының қаржылық үлесін еңбек үлесімен ауыстыруға болады деп шешілді (жалғыз осы уақытта Испанияда демалыс күні).
Тұрғын үйлер бастапқы жарнаны төлемеген жалдаушылар салған аз қабатты және бөліп төлеген жалдаушыларға мердігерлер салған көп қабатты болып бөлінді. Екі жылда - 1957 жылдан 1959 жылға дейін - жобаның бір бөлігін аяқтау үшін (екіншісі 1960 жылдары аяқталды) 100 жексенбі және сәулетшілердің құрылыс алаңына орналасуы қажет болды. А. Васкес де Кастроның айтуынша, жұмыстың көп бөлігі дөңгелектер мен күректердің көмегімен қолмен жасалынған. Көбіне әйелдер мен балалар жексенбіде кірпіш тасумен және таспен жұмыс істейтін ер адамдарға қосылды [4].
Тұрғын үйдің барлық сипаттамалары барынша азайтылды, өзіндік құнын төмендету үшін элементтер стандартталды, бұл ақыр соңында елдегі ең төменгі деңгейге жетті: 1 метрге 1000 песета2 қалған аймақтарда 1200 песетада. Қажетті құрылымдарға темір мен алюминий өте тапшы болды. Ең арзан кірпіштің өлшемдері әр түрлі болды, бұл кәсіби емес монтажшылардың жұмысын өте қиын етті; сол себепті қабырғалар тегіс және түзу, депрессиясыз, шұңқырсыз, ойыссыз және бұрылыстарсыз стандартты емес бұрышпен салынған. Сәулетшілер қаржыландырудың жоқтығына өкініш білдіріп, жақсы тұрғын үй салғысы келді, бірақ қарапайымдылығымен Kanyo Roto кедейлікке қарамастан, олардың тұрмыстық жағдайларын жақсарту үшін адамдардың нақты мүмкіндіктері мен тілектерінің көрінісі болды, тіпті өздеріне де мүмкіндік ала алмады. қаржылық, бірақ бұл жағдайда физикалық күш.
Аз қабатты және үш көп қабатты тұрғын үй типтері әзірленді. Төмен қабаттардың 56, 74 және 96 м аудандары болды2 және жеке аулада немесе бақшада. Көп қабатты блоктарға төрт ғимарат шығыс-батысқа, алты ғимарат солтүстік-оңтүстікке қараған, ал тағы алты ғимарат асимметриялық жоспармен мұнара тәрізді болды. Барлық ғимараттарда лифт болмады. Ең инновациялық болып солтүстіктен оңтүстікке қарай орналасқан ғимараттар саналды - олардың аумағы 80 м2 болатын дуплекстер2… Жатын бөлмелері қонақ бөлмесіне қатысты әр түрлі деңгейде орналасып, кеңістікте шахмат тақтасы қалыптасты [5]. Васкес де Кастро құрылыс кезінде өмір сүрген кең тануға ие болған үлгілі интерьер де жасалды.
Инфрақұрылымның негізін сауда павильоны мен мектеп ұсынды, ал болашақ тұрғындарда іс жүзінде автокөлік болмағандықтан, ауданның негізгі бөлігі террассалармен және жаяу жүргіншілермен жоспарланған. Автокөлік аймақтары Canyo Roto мен көлік кіреберістерінің шетіне қарай бөлінді; сонымен қатар балаларға арналған абстрактілі ойын мүсінімен безендірілген Ангел Ферранттың ашық және ашық қоғамдық орындары көбірек болды; ол сақталмаған, бірақ ауылдың өзі әлі де бар. Жөндеуден кейін ол барлық тұрғын қабатты үйлерді сақтап қалады, ал қалада бір-бірімен байланыс жоспарланбағанымен, Canyo Roto 1950 жылдардың маңызды архитектуралық ескерткіші болып қала береді.
1957 жылы Мадридтің төтенше әлеуметтік жоспарын қабылдауға байланысты, Кагно-Ротода жинақталған тәжірибе сұранысқа ие болмады, өйткені субсидиялау саясатында айтарлықтай өзгеріс болды. Енді мемлекет жалдаушыны емес, құрылыс салушыны қаржыландырды, осылайша әлеуметтік тұрғын үй саласындағы бизнес дәуірі басталды. Нәтижесінде жоспардың мағынасы іс жүзінде мемлекеттік бақылаудың әлсіздігінен және Франко үкіметі лашықтарды тезірек жою үшін белгіленген мерзімдерден туындайтындықтан, салу және пайдалану тұрғысынан тұрғын үйді мүмкіндігінше арзан тұрғызуға бағытталған болатын., құрылысшылардың тұрғын үйлердің, әлеуметтік нысандардың, тіпті жолдар мен коммуникацияның сапасына мән бермейтіндігі осылай жүзеге асырылды. Мадрид, Барселона немесе Бильбао сияқты ірі қалалардағы мұндай тәсіл басым қалалық аймақтарды, көп қабатты үйлермен тұрғын үй аудандарын құруға әкелді, олар тек қаланың ішкі кеңістігімен ғана емес, сонымен бірге сыртқы қалалармен де байланысты болды. Бұл сәтсіздіктердің басты себебі тұрғын үй тапшылығын тауар ретінде шешу үшін жаңа пәтерлер салуды ынталандыру болды. Үкімет қаланың жері, материалдары мен ресурстарының жалпы тапшылығы болғандықтан, біртекті құрылыс құрылымымен үлкен, тығыздығы жоғары тұрғын үй кешендерінің жобаларын мақұлдады. Осы факторлардың барлығы халықтың тұрмыс жағдайында қатты көрініс тапты [6].
Алайда, елеулі қате есептеулерге қарамастан, жаппай тұрғын үй құрылысының басталуы басталды - Испания тарихында алғаш рет салынып жатқан әлеуметтік тұрғын үйлердің жалпы көлемі өсті, ал жеке инвесторлар мен құрылыс салушылар әлеуметтік құрылыс саласына тиімді тартылды. Құрылыс индустриясында бетбұрыс болды: егер бұрын жеке шағын құрылыс салушы өзі үшін қала ішінде өздігінен бір нәрсе сала алатын болса, енді мемлекеттің жаңа құрылыс саясаты шеңберінде бұл мүмкін болмай қалды. Енді мемлекеттік сәулет жобаларына тек ұйымдастырылған кәсіпорындар ғана қатыса алады. Бұл ұзақ жылдар бойы жалдау нарығының түпкілікті құлдырауына әкелді, бұл әлі де тұрғын үй нарығында басты болып табылмайды.
Ұлттық экономикалық тұрақтандыру жоспары [7] Испания экономикасын тұрақтандыру және ырықтандыру мақсатында 1959 жылы қабылданды. Тұрақтандырушы әсердің тез көрінуіне байланысты 1961-1973 жылдар аралығында қолайлы экономикалық жағдай қалыптасты, бұл өнеркәсіп пен экономиканың жедел өсуіне әкелді. Шетелдік инвестициялар ағыны болды, оны жұмыс күшінің төмен құны тартты. Ішкі көші-қонның жалғасуы қазір жұмыссыздық деңгейінің төмендеуіне кедергі бола алмады.
Сәулет, құрылыс, экономика және әлеуметтанумен байланысты мемлекеттік құрылымдардың кәсіби ортасында олар әртүрлі мекемелерді кешенді ұйымдастыру арқылы құру және ресми қорғалатын тұрғын үйдің жеке секторын ынталандыру үшін дәйекті іс-шаралар өткізу арқылы жалпы тұжырымдамаға келді - Viviendade Proteccion Oficial (VPO). VPO мақсаты аз қамтылған азаматтарды ынталандыру схемасы арқылы лайықты тұрғын үй алуға немесе жалға алуға ықпал ету болды. VPO туралы Заң 1963 жылы No2131 Жарлықпен қабылданды [8] және осы жылдар ішінде өзгертулер мен толықтырулар енгізілді. Субсидияланған үй сатып алушылары VPO қондырғыларын нарықтық бағаның үштен бір бөлігін құрайтын бағамен сатып ала алады; оларға отбасылық кірісіне байланысты бірнеше жыл ішінде, әдетте 5 жылдан 10 жылға дейінгі мерзімде алғашқы жарна мен ипотекалық несиені субсидиялауға көмектесуге болады. Осыған сәйкес әр түрлі халық топтары үшін әр түрлі VPO түрлері бар [9], оның ішінде ішкі көші-қон иммигранттары үшін, өйткені тәжірибе көрсеткендей, өз елдеріне немесе бұрынғы тұрғылықты жерлеріне оралғысы келмейтін басқа елдерден келген иммигранттар. индустрияны қарқынды дамыта отырып, мемлекеттік саясаттың мақсаттары үшін пайдалануға болатын халық санының өсуін құру [10].
1961-1975 жылдарға арналған үшінші ұлттық тұрғын үй жоспары аясында [11] 1963 жылдан бастап біртұтас абсорбциялық аудандар (УВА) деп аталатын құрылыс арқылы кедейлік жағдайды шешуге тағы бір әрекет жасалды [12]. Мадридте бұл жоспар 21 ғасырдың басына дейін сезілген Мадридтің астаналық территориясының бас жоспары [13] аясында жүзеге асырылды. Нәтижесінде қала екі бөлікке бөлінді: ескі және жұмысшы. Уақытша материалдар мен құрылымдармен салынған жаңа үйлер бес жыл ішінде тиісті тұрғын үйлермен ауыстырылуы керек еді, бірақ іс жүзінде көпшілігі он бес жылдан астам уақыт бойы аман қалды. Мадридтегі Фуэнкаралдағы [14] 1180 отбасыға, Орталезаға, 1100 отбасыға, Каниллаға 1200, Вайкасқа 1200, Вильявердеге 950 және Пан Бенитоға 655 отбасыға арналған алты жоба 653 отбасы дизайны бойынша және құрылыс сапасы жағынан өте ұқсас болды; олар қала үшін 30000 уақытша тұрғын үй беруі керек еді, бірақ тек 4780 үй салынды [15].
Мадридтің солтүстік-шығысында 107 168 м учаскеде орналасқан Орталеза ауданында2, сәулетшілер [16] бастапқыда жобаны дәстүрлі капиталды материалдармен жүзеге асыруды ұсынды, бұл ғимараттарды ұзақ мерзімді тұрақты тұруға жарамды етіп жасау керек болатын. Бірақ жаңа жерге тасымалдау мүмкіндігін қамтамасыз ету міндеті қойылғандықтан, ғимараттар тек уақытша тұрғын үй ретінде қызмет етуі керек болғандықтан, жиналмалы құрылымдары бар ғимараттарды жобалау қажет болды. Нәтижесінде үш метрлік тіреу қадамымен модуль түрінде металл тірек құрылымдары жасалды; құрылымдарды толтыру оңтүстік-солтүстік бағытта өтті, оған элементтер жүк машиналары арқылы жеткізілді.
Ғимараттар эстетикасы келесі практикалық жайлылық негізінде пайда болды, яғни сәулетшілер оңтүстікте испандық сәулет өнерін басшылыққа алды. Ғимараттардың жалпақ блоктары арасында және галереяларда қолайлы микроклимат құру үшін қоршау мен карнизге салынған көлеңке және температураны төмендету үшін күн экрандары жасалды (оларды жалдаушының қажеттіліктеріне байланысты төмендетуге немесе көтеруге болатын). Әр блок он екі тұрғын үйден тұрды; әрқайсысында ас үй, монша, жеке жатын бөлме болған. Инфрақұрылым нысандарынан балабақша, мектеп, әлеуметтік орталық және коммерциялық үй салынды.
Салынған 1100 тұрғын үйдің ішінен адамдар 5-15 жыл ішінде тұрақты тұрғылықты жерге көшіріледі деп болжанған болатын, бірақ 2000 жылдарға дейін 500 отбасы өз кезегін күтті. Бұл тұрғын үй лашықтар жойылғаннан кейін бірден жоғалып кетуі керек еді, бірақ 1980 жж. Дейін мемлекеттік тұрғын үй саясаты сәтсіздікке ұшырағандықтан, лашықтар аман қалды, нақтырақ айтсақ, Орталес ауданы 2005 жылы ғана қиратылды [17]. Бұл тұрғындарды көшіру мүмкіндігінің жоқтығынан және тұрғындардың орнына жаңа қоныс аударушылар, негізінен сығандар көшіп келгендіктен ғана емес, сонымен қатар бұл аймақ Халықаралық одақ конгресінде халықаралық тануға ие болды. 1969 жылы Буэнос-Айрестегі сәулетшілер. Оның қазылар алқасы Ле Корбюсье және Люй Кан болды. Сарапшылар аумақты мәдени, сәулет, қала құрылысы және тарихи маңызы бар объект ретінде сақтау үшін аяғына дейін күресіп, тұрғын үй құрылысының тарихын тікелей көрсете отырып, бюджеттің шектеулі болуымен объектілерді қалай жасауға болатындығына нақты мысал келтірді. тек қала өмірі үшін ғана емес, сонымен бірге мәдениет пен өнер үшін де маңызды. Авторлардың рационалистік идеяларының әсерінен өмір сүру тәсілі, дербестігі мен ұйымшылдығы бұл саланы әлеуметтік жағынан біртұтас, ерекше және өмір сүруге біршама ыңғайлы етті.
Сол жылдардағы мемлекеттік тұрғын үй жобалары құрылыс компанияларына монополияны берді, және олар көбінесе сапасыз материалдарды пайдаланып қарапайым сәулетімен тұрғын аудандар салды. 1950 жылдардың аяғындағыдай, 1960 жылдардың ішінде құрылыс компаниялары мемлекеттік жерлерді өте арзан бағамен сатып алуға мүмкіндік беретін үкіметтік жобалық несиелеу жүйесінен үлкен пайда көрді. Олар ғимараттар мен пәтерлерді минималды инженерлік жүйелермен жабдықтаудың минималды деңгейімен және минималды қызметтермен (мектептер, кітапханалар, демалыс аймақтары және т.б.) тұрғын үй салған. Мұндай жағдайда, мемлекет бақылауындағы бағдарламалар бойынша құрылыс сол кезеңдегі жемқор бизнеске айналды.
«Жабайы урбанизмнің» жағымсыз мысалы [18] ұзақ уақыт бойы Мадридтің солтүстігіндегі Пилар аймағы болды, оны Banus құрылыс компаниясы Еуропадағы ең жоғары тығыздықтағы әлеуметтік тұрғын үй ретінде құрды - жоспарға сәйкес 51970 тұрғын үй 213 мың тұрғынға 413 гектарға жоспарланған. Құрылыс салушы жер бағасының төмендігін пайдаланып, 44 м2 пәтерлері бар биіктігі 40 қабатқа дейін ғимараттар тұрғызды2, бұл сапасыз болып шықты, ал ғимараттардың өзі инженерлік жабдықтармен жабдықталмаған. Бұл айналада инфрақұрылым болмаған жағдайда [19]. Сот шешімімен компания ішінара инфрақұрылым мен абаттандыруды құруға мәжбүр болды, бірақ оның сипаттамаларына сәйкес бұл аймақ осы уақытқа дейін болған әлеуметтік тұрғын үйдің сәтсіз мысалдарының бірі болып қала берді.
Мадридтегі Пилар аймағы:
Жалпы алғанда, 1960 жылдардың басында үкіметтің әлеуметтік тұрғын үйге қатысты іс-әрекеті жоспарлаудың нашарлығынан туындаған жағдайға реакция болды. Тұрғын үй саясатындағы негізгі кемшіліктер тұрғын үйді жоспарлау, іске асыру және бөлу деңгейінде болды. Тұрғын үй құрылысын болжау немесе жоспарлау және құрылыстың өзін басқару сәтсіз болды: мемлекеттік органдар қолда бар тұрғын үй қорын басқаруда тиімсіз болды, бұл орталықтандырылмаған болып шықты. Жалпы алғанда, ғимараттардың сапасы көбінесе жеткіліксіз болды, бұл олардың тұрғындарының әлеуметтік интеграциясын және ғимараттардың өзін қалалық матаға біріктіруді қиындатты. Ең маңызды мәселе - бұл әлеуметтік тұрғын үйдің қол жетімділігі жүзеге асырылған қаржылық әлеуметтік қорғау критерийлерінің толықтай беделін түсірді және алушының табыс деңгейі ескерілмеді, бұл тұрғын үй дағдарысының нашарлауына әкелді 1970 жылдардың бірінші жартысы [20]. 1960 жылдардың екінші жартысындағы негізгі іс-шаралар кемшіліктерді түзетуге бағытталды: өсу әлеуеті жоғары аймақтарға, оның ішінде өнеркәсіптік аймақтарға, 150,000 және одан да көп халқы бар аймақтарға қаржылық ынталандыру қарастырылды; тұрғын аудандарда базалық инфрақұрылымды қарқынды дамыта бастады [21].
1973 жылғы дағдарыс пен қала өсімі қазірдің өзінде бекітілген бас жоспарларды қайта қарауға және экономикалық дағдарыс жағдайында қарқынды өсу жағдайымен күресуге талпындырды. Сонымен қатар, 1974 жылға қарай тек Мадридтің өзінде 45000 тұрғын үй-жайлар болған. Франко кезеңінің басынан бастап жеке тұрғын үй құрылысына мемлекеттік көмек әлеуметтік мақсаттарға жету үшін ғана емес, сонымен бірге экономикалық және саяси қызметті алға жылжытуға бағытталған. Алайда, тұрғын үй саясатының заманауи зерттеулері тұрғын үйлердің белгілі бір бөлігі сәйкесінше әлеуметтік мақсатсыз пайдаланумен аяқталғанын анықтады; Бұл әсіресе экономикалық дағдарыс кезінде айқын көрініп, уақыттың өзіндік белгісіне айналды. Бұл процесс салынып жатқан әлеуметтік тұрғын үйлердің жалпы санының төмендеуі аясында өтті [22], бірақ бұл көбіне орта деңгейдегі тұрғын үй жағдайларын жақсарту түріндегі әлеуметтік тұрғын үй салу саясатын жалғастыруға кедергі бола алмады. сынып. Оның басты себебі, шын мәнінде, 1939 жылғы 19 сәуірдегі тұрғын үйді қорғау туралы заң қабылданғаннан бастап және 12 қарашадағы 2.960 / 1976 корольдік жарлығына дейін VPO-ның қорғалған тұрғын үй саясатында әлеуметтік меншікке арналған жылжымайтын мүлікті сатып алушылардың санаты анықталмады.. Сатып алушының тұрғын үйіне иелік етпейтін және жаңа тұрғын үй тұрақты тұруға арналған міндетті шарттар ғана болды. Алушы-алушыға арналған экономикалық алғышарттар бекітілмеген, сондықтан кез келген адам жеке құрылыс салушыдан VPO тұрғын үйді сату арқылы сатып алуы немесе алға жылжуы мүмкін [23]. Әр түрлі заңдық ережелер сипаттамалары мен сапалық деңгейлері өте әртүрлі әлеуметтік тұрғын үй салуға мүмкіндік берді. Бір жағынан, мұндай тұрғын үй саясаты әр түрлі әлеуметтік топтардың әлеуметтік баспана алу мүмкіндігіне қол жеткізуіне ықпал етті. Бұл өмір сүру жағдайларын талап ететін көпбалалы отбасылар үшін құрылысты ынталандырды және мүмкін етті. Бірақ екінші жағынан, бұл қарапайым тұрғын үйлерге сәйкес келмейтін, бірақ әлеуметтік мәртебесі жоғары жалдаушылар үшін өте қолайлы ірі тұрғын үйлер салуға мүмкіндік берді.
1960 жылдары Орталеза, Фуэнкарал, Консепсион және Пилар сияқты аудандарда әлеуметтік құрылыс арқылы өздерін өсіріп, нығайта алған алпауыт Урбис пен Банус сияқты құрылыс компаниялары сонша пайда табу мақсатында сапасыз тұрғын үйлер тұрғызып қана қойған жоқ. мүмкіндігінше, сонымен қатар әлеуметтік тұрғын үйдің қамқорлығымен және мемлекеттік қолдаудың көмегімен олар VPO бағдарламасы аясында, керісінше, өте қымбат сипаттамаларына байланысты таратыла алмайтын тұрғын үйлер салған [24]. Вайкас аймағындағы Gran Habitat-тың құрылысы 1967 жылы басталды. Пәтерлерде үш жатын бөлме, қонақ бөлме, жуынатын бөлме, ас үй және 6 м2 балкон-терраса болды2… Олар лайықты және сапалы тұрғын үй деп кеңінен жарнамаланды [25]. 1961-1976 жылдардағы 3-ші ұлттық тұрғын үй жоспары кезеңінде бұл жоба 1974 жылы журналистердің арқасында әлеуметтік бағдарламаларды жүзеге асырудағы алдаудың дәлелі болды. Мемлекеттік тұрғын үй саясаты «алдамшы» деген қоғамдық пікір қалыптасты, өйткені ол әлеуметтік құралдардың атын жамылып, элиталық тұрғын үйлердің құрылысын саяси құралдар мен заңдардағы кемшіліктер арқылы көтермелейді [26]. Зерттеуде Д. М. Пареньо Кастеллано [27] үйдің мөлшері мен орналасуы арасындағы байланысты тапты, дегенмен бұл қасиеттер баспана аясында тұрғызылған. Үлкен аумақтың тұрғын бөлімдері, яғни 90 м-ден астам2,, әдетте, қаланың орталық аудандарында немесе жердің жоғары «беделі» бар қала маңында орналасқан. Мысалы, Гран-Канария аралының астанасы болып табылатын Лас-Пальмас-де-Гран-Канария қаласында ауданы 120 м-ден асатын тұрғын үйлер2 және осы кезеңде салынған, Санта-Каталина, Алкараванерас және Гуанартеме орталық және жағалау аудандарында және басқа да өте беделді орналасқан қаланың осыған ұқсас нүктелерінде орналасқан [28]. Перифериялық аудандарда, жердің бағасы едәуір төмен болған кезде, үйлер аз алаңмен салынды - орташа есеппен 90 м-ден аспады.2… Сондай-ақ субсидияланған бюджетке салынған сол аралдағы Трианадағы генерал Франконың тұрғын коммунасы (қауымдастығы) бюджеті қалған жаппай әлеуметтік тұрғын үйлерге қарағанда едәуір жоғары болды.
Тұрғын үйге әлеуметтік қорғалатын және кеңейтілген тұрғын үйге орналасуға мүмкіндік алған үш әлеуметтік топ сол кездегі орта тапқа жататын режим қызметкерлері, әскери және кәсіби топтар болды (дәрігерлер, заңгерлер, шағын және орта өнеркәсіпшілер, қызмет жеткізушілер мен ауылшаруашылық кәсіпкерлері) [29]. Мұндай тұрғын үй, әдетте, сапалы болды, сатып алушыларды икемді қорғау жүйесі және инфляция жағдайында жарналарды тұрақты төлеу жүйесі, бұл кейбір сарапшылардың пікірі бойынша жанама сыйақы саясатын көрсетті [30].
89 пәтерден 171 метрге дейінгі 61 пәтерден тұратын кешен2Қаланың теңіз серуенінде орналасқан Cabildo деп аталатын үйді әлеуметтік тұрғын үй деп атауға болмайды. Басшылардың пәтері 1973 жылдан 1976 жылға дейін жобаланған және бір пәтерге үш, төрт немесе бес жатын бөлмеден есептелген. Ең үлкен пәтерлерде қызметкерлер жатын бөлмесі, ас үй, екі қонақ жатын бөлмесі, басты және ең үлкен жатын бөлме, барлық жатын бөлмелеріндегі шкафтар, қонақ бөлмесі және барлығы үш жуынатын бөлме, дәретхана мен терраса болған.
Әлеуметтік баспанаға берілген қаражаттың бір бөлігі жарияланған критерийлерге сәйкес келмейтін тұрғын үйге кететіндігін түсіндіретін себептердің қатарында басымдылық жұмыспен қамтуға және экономикалық қызметке ықпал ету болды [31]. Ұлттық тұрғын үй институты (INV) тұрғын үй бағдарламаларын жасады және 1957 жылға дейін бұл бағдарламаларға экономикалық және еңбек тұрғысынан қарайтын Еңбек министрлігіне тәуелді болды.1966-1971 жылдар аралығында экономикалық тұрақтандыру кезеңінде тұрғын үй құрылысы испан саясатының негізгі элементі болды [32]. Бұл ЖІӨ өсуі мен инвестициялауда маңызды рөл атқарды. «Кез-келген капиталистік қоғамдағы сияқты құрылыс индустриясы да экономика құрылымында шешуші рөл атқарады. Бұл рөл капиталистік экономиканың циклдық дағдарыстарын жеңілдету болып табылады »[33], жұмыссыздық қоғамдағы маңызды экономикалық проблемаға айналған кезде. Әлеуметтік тұрғын өнім макроэкономикалық және еңбек мақсаттарына жету үшін ең алдымен экономикалық құлдырау кезеңінде қолданылады.
Банк жүйесі, ірі бизнес, шіркеу, армия және мемлекеттік қызметтермен байланысты халықтың жекелеген топтары мен әлеуметтік топтары арасында саяси жүйе тұрақты қолдауға ие болды, өйткені тұрғын үй мәселесін шешу тікелей қолдаумен байланысты болды Франко режимінің саяси бағыты туралы [34].
Р. Тамамес жазғандай, «ізбасарлар легионы» бүкіл мемлекеттік аппарат үшін заңгерлер, экономистер, әскери қызметкерлер, прокурорлар, дипломатиялық қызмет қызметкерлері, мемлекеттік кеңестің заңгерлері, тұрғын үй саясатында артықшылықтардың қатысуынсыз құрылған жоқ. нотариаттық және тіркеуші қызметтер, салық органдарының инспекторлары және т.б..д. [35] Осылайша, тұрғын үй құрылысы секторының қызметінен алынған сандық нәтижелер және оны қаржылық қолдау саяси режимнің экономикалық және әлеуметтік әл-ауқатының кепілі ретіндегі беделін қалыптастыруға бағытталған [36].
Біртіндеп, 1940-1978 жылдар аралығында әлеуметтік тұрғын үйдің жеке құрылысын мемлекеттік қолдау осы санаттағы тұрғын үйлер үшін ерекше болып табылатын тұрғын үй аудандарының ұлғаюына және жалпы сапаның өсуіне әкелді, бірақ есебінен халықтың кедей топтарымен байланысты жекелеген топтары үшін баға саясаты мен қол жетімділігі [37].
1970-ші жылдардың екінші жартысы Испания үшін барлық салада - Франконың қайтыс болуы, монархияның қайта оралуы, 1978 жылы Конституцияның қабылдануы болды, онда 47-бап [38] бірінші рет Испаниядағы уақыт елдің әрбір азаматының лайықты тұрғын үйге құқығын жариялады, оның қол жетімділігі мемлекетпен қамтамасыз етілуі керек еді. Саяси өзгерістер тұрғын үй саясатының көптеген жағдайларға жаңа жағдайға бейімделуіне алып келді, бірақ жеке капиталдың қатысуымен салынған қорғалатын әлеуметтік тұрғын үй тұжырымдамасының негізгі мәні сақталды және өзгерген жоқ [39]. Негізгі өзгерістер 1975 жылы жерді пайдалану және қала құрылысы туралы заңның қабылдануымен және 1976 жылы әлеуметтік тұрғын үй туралы жарлықпен байланысты болды. Қала құрылысы аспектісінде саябақтарды, ғимараттың белгілі бір тығыздығын және жолдардың, тротуарлардың санын және т.б. ұйымдастыруды талап ететін тұрғын үйдің минималды стандарттары белгіленді. Жобалау және басқару жүйелері дизайн мен сапа стандарттарына түзетулер енгізуге байланысты өзгерді, кірістер деңгейлері енгізілді, тұрғын үйдің ауданы 36-дан 96 м-ге дейін азайды.2, аймақты дамыту шығындарына байланысты тұрақты шығын енгізілді [40]. Бұл өзгерістер, алайда, қаржылық макроэкономикалық себептерге байланысты әлеуметтік жағдайды жақсарта алмады - 1973 жылғы экономикалық дағдарыс пайыздық ставкалардың өсуіне, сұраныстың төмендеуіне, құрылыс көлемінің төмендеуіне және қаражаттың жетіспеуіне әкелді [41]. 1978 жылғы жарлық осы проблемаларды шешуге және типология схемаларының күрделілігін тек тұрғын үй жобаларында ғана емес, сонымен қатар жүйенің өзінен шығаруға арналған. Сонымен, тұрғын үйдің максималды ауданы 90 м болып белгіленді2, максималды баға географиялық және аумақтық өлшемдерге, тұрғын үйдің сапасына сәйкес модульдерді қолдану арқылы реттелді. Бірақ олар сатушыға сау бәсекелестікті ынталандыру ретінде ақылға қонымды пайда маржасын ұстап тұрды, бұл оларға құрылыс құны айтарлықтай жоғары болған Мадрид пен Барселонада VPO тұрғын үй құрылысын жалғастыруға мүмкіндік берді. Осы жарлықпен кейінге қалдырылған меншікке қол жетімділік жоғалып кетті: үйдің құны ай сайынғы төлемдерге бөлінді, оны 50 жылға дейінгі мерзімде төлеуге тура келді және барлық төлемдер аяқталғаннан кейін ғана жалға алушы мүлікті алды. Бұған мұндай жүйенің ғимараттарды, аудандарды толығымен сақтауы, оларды қалалық матаның даму заңдылықтары бойынша өмір сүру мүмкіндігінен айыру себеп болды. Енді жалға алушы әлі сатып алынбаған тұрғын үйді сата алады, бірақ оны әлеуметтік мәртебесінде сақтай алады, өйткені ол нарықтық бағамен сатылмаған және оның максимумы әкімшілікпен белгіленді.
ХХ ғасырдың 70-жылдарындағы сыбайлас жемқорлыққа байланысты, VPO-ны енді аралас, жеке құрылыс фирмалары, қоғамдық немесе қоғамдық корпорациялар құрған ұйымдар, мысалы, Каталониядағы Катала-дель-Сол институты салуы мүмкін. Алайда, уақыт пен тәжірибе көрсеткендей, жеке құрылыс салушылар әлеуметтік тұрғын үйді дағдарыс кезеңінде, нарықтық тұрғын үйге сұраныс күрт төмендеген кезде ғана өз еркімен белсенді түрде салады. Қаржылық субсидиялар және тұрғын үй құрылғылары жарнамалық шығындар сияқты шығындарсыз өте тез сатылатынына сенімді бола отырып, VPO салу үнемді болады және тұрақты жұмыс кезінде тұрақтылықты қамтамасыз етеді. Әлеуметтік тұрғын үй жобалаушылар мен құрылысшыларға нарықтан сұраныстың құлдырауын бизнестен шықпай немесе үзіліссіз күтуге мүмкіндік беретін құралға айналуда. VPO-дағы ең үлкен пайыздық өсімнің бірі 1970 жылғы рецессиядан (42%), ал ең азы 1980-1990 жылдар аралығында, Испания нарығында бұрын-соңды болып көрмеген экономикалық өрлеу кезінде болды. Сондықтан, дағдарыста өздігінен күн көре алмайтын жеке құрылыс ұйымдарының көмегімен VPO салған тұрғын үйлердің санын көбейту тәжірибесі өзін жақсы жағынан көрсетті және болашақта қолданылатын болады.
1970 жылдардың екінші жартысындағы Испаниядағы экономикалық жағдай ауыр экономикалық дағдарыспен, инфляциямен және жұмыссыздықтың өсуімен сипатталды. Экономикалық мәселелер мен инфляцияға байланысты әлеуметтік тұрғын үйге баға белгілеу жүйесі жұмысын тоқтатты, өйткені дамыған модульдер жүйесі инфляция деңгейіне ілесе алмады. Осы кезеңде VPO тұрғын үйі кейбір ірі қалаларда салынбады, өйткені модульдер мен коэффициенттер жүйесіне сәйкес әкімшілік қалыптастырған баға нақты шығындардан едәуір төмен болды, және, әрине, жеке құрылыс салушы жасады шығынға ұшырағысы келмейді [42].
Тек 1980 жылдардың басынан бастап экономикалық өсу аясында он жыл ішінде Испанияға екі миллионнан астам қоныстанушы келді. Бұл қарқынды экономикалық өсім мен қолайлы әлеуметтік саясатқа байланысты. Келушілер санының өсу қарқындылығы 2002 жылға дейін өсті, ол кезде үкімет тұруға ықтиярхатқа немесе жұмысқа қол жеткізу жағдайларын күшейтті [43]. Еуропалық жағдайда шетелдіктердің тұрғын үйге бөлінуі 1970 жылдардың ортасына дейін назар аудармады. 1980 жылдарға қарай, Испанияда «гастарбайтерлердің» өз елдеріне оралуға ниеті жоқ екендігі және оларды сәтті сіңіру мүмкіндігі анықталды [44]. Жеке меншік тұрғын үйге қол жеткізу - көші-қон процесінің екінші кезеңі, ол табиғи, ерікті ассимиляциямен байланысты болады [45]. Керісінше, тұрғын үйге қол жеткізудегі кемсітушілік, әсіресе иммигранттар, лашықтардың көбеюін ынталандырады және қалалық бөлінуді күшейтеді, интеграция мен ассимиляцияға кедергі келтіреді. [46] «Тұрғын үй ғимараты қоғамға сол қоғамның адамдарына арналған объект ретінде қоғамға жабысатындығын түсіну қажет. Осылайша, тұрғын үй сол қоғам идеяларының сабақтастығын әлеуметтік қамтамасыз етуге арналған »[47]. Тұрғын үйдің адамның өмір салтына әсері туралы идея бүкіл ХХ ғасырда, содан кейін жиырма бірінші ғасырда өзекті болды. Бірақ әлі күнге дейін Конституцияда көрсетілгендей, Испания азаматтарының ғана әлеуметтік баспанаға құқығы бар, ал иммигранттар оларды салыстырмалы түрде пайдалы деп таныса да, азаматтық алу арқылы осы құқықты алуы керек.
Халықты жұмыспен қамту объектілерінің орналасуы көлік байланысының дамуына байланысты шешуші маңызға ие болмайды [48]. Бұл VPO тұрғын үйінің әлеуметтік ассимиляция сүзгісі ретінде дамуына үлес қосатын қосымша факторға айналады [49] және халықтың орналасуы. Периферияның жаңа мағынасы әлеуметтік имиджді өзгертті [50] және резервтеу мен сайттарды қайта орналастыруға байланысты әлеуметтік тұрғын үй құрылысының көлемін ұлғайтты. Урбанизация процесі үшін шешуші мәселе - бұл халықтың арақатынасы және оның өсуі; өсу қарқынының теріс мәндері қала маңына көшуге әкеледі [51], ал көші-қон өсу қарқыны тұрғын үй нарығындағы жағдайға өте сезімтал болғандықтан, әсіресе жақында салынған тұрғын үйлер, үлкен қалалардың айналасындағы шағын қалаларда тұрғын үй құрылысы дереу әсер етеді эмиграция және иммиграцияның кеңеюі. Бұл осы принципті халықтың мәжбүрлі емес таралуы және капиталды орталықсыздандыру үшін пайдалануға мүмкіндік береді. Халық ең жоғары өсу қарқынына қол жеткізетін кішігірім муниципалитеттерге қарай бет бұруда. Алғашқы құрылымдық өзгерістер өндірістің қала маңына біртіндеп кетуіне, көлік қызметі мен коммуникациясының жедел кеңеюіне, әлеуметтік тұрғын үй бағдарламаларының қарқынды дамуына, халықтың тығыздығының төмендеуіне, жасыл желектер мен саябақтардың көбеюіне байланысты болды. Бұл Мадридтің 7 қарашадағы 2455/1980 корольдік жарлығымен бекітілген 1981-1983 жылдардағы тұрғын үйдің үш жылдық жоспары аясында жаңа аумақтар арқылы Мадридтің белсенді кеңеюіне ықпал етті. Жоспар инвестицияларды тұрақтандыруға және қаржыландыруға кепілдік беруге мүмкіндік берді, бұл осы кезеңде ең маңызды болды; тұрғын үй саясатындағы ұзақ мерзімді жоспарлау жүйесі қалпына келтірілді, ол жаңа типологияларды, жеке әлеуметтік тұрғын үйді одан әрі дамытуды және кірістер деңгейлері әр түрлі отбасыларға төлемдерді кешенді есептеу жүйесін және отбасы мүшелерінің санын құруды анықтады.
Жоспар шеңберінде, 1983 жылға қарай Мадридте Вайкастың қалалық аймағындағы Паломерас - Андалустардағы ғимараттардың бір бөлігінің құрылысы аяқталды. Ауданды қалпына келтіру 1979 жылы басталды, 34000 отбасын қабылдап, кейін оларға 12000 отбасын қосамын деп үміттенді. Ал игеру алаңы Мадридтен ескі жолдың бойында орналасқан және қаланың көптеген аудандары сияқты ұзақ уақыт бойы шешіліп келген. уақыт, оны иемденушілерден босату, санитарлық нормаларға сәйкес келмейтін рұқсат етілмеген ғимараттар. Бұл кезде инфрақұрылым нысандарының құрылысы жүріп жатты: мектептер, сауда орындары, абаттандыру және т.б. Әзірлеушілердің мақсаты лайықты өмір сапасымен орташа тығыздықтағы тұрғын үй салу, бірақ оны монотонды ғимараттардың стереотиптерінсіз жасау [52]. Әртүрлілікке қол жеткізу үшін сәулетшілер әр ғимаратқа жеке-жеке шақырылды, оның стилі бірдей материалдар мен жалпы сипаттамаларды қолдана отырып біріктірілді. Кейінірек бұл тәжірибе 2000 жылдары бекітіліп, таралды және дамыды.
Паломерас аймағы - Андалус:
Ең биік ғимараттар 14 қабатты. Темірбетонды қолданудың арқасында тұрғын үйлердің икемді және динамикалық орналасуын жасай отырып, ғимараттардың пішінін қиындату мүмкін болды. Декорация кейбір жерлерде гипспен кірпіштен жасалған.
1986-1990 жылдар аралығында Мораталаз ауданындағы М-30 айналма жолының жанында орналасқан үлкен тұрғын үй кешені салынды. Мұнда басқа тұрғындармен бірге Позо-дель-Тио Раймундо ауданындағы лашықтардың соңғы тұрғындары орналастырылды. Шындығында, бұл лашықтардың дәуірін аяқтады [53]. Ғимарат көптеген айтылған талаптарға сай келетін жобаны ұсынып, байқауда жеңіске жеткен Франсиско де Оизаның жобасы бойынша салынған. Автордың пайымдауынша, әсем қасбеті мен жайлы ауласы 346 пәтерге қолайсыз жағдайдан көшірілген тұрғындардың келісіміне ықпал етуі керек еді. Екі, үш, төрт жатын бөлмелері бар пәтерлер ұсынылды, олардың соңғысы дуплекстер түрінде жасалған; 198 жер асты автотұрақ, сауда және қоғамдық үй-жайлар қарастырылған [54].
Тұрғын үй жоспарының соңында Испания дағдарыстан шықты, жан басына шаққандағы табыс көбейді, құрылыс қарқыны да қарқынды түрде өсті, ол 1991 жылға дейін жалғасты, бірақ әлі де әлеуметтік теңгерімсіздік болды, бұл құрылысқа қажеттілікті қалдырды әлеуметтік тұрғын үй. Ірі компаниялар VPO тұрғын үйін салуға қызығушылықтарын жоғалтты, өйткені коммерциялық тұрғын үй салу көп пайда табуға мүмкіндік берді және аз бақылауға алынды. Испания үшін 80-ші жылдардың аяғы қиын және бұрылыс кезең болды, өйткені ол жағымсыз экономикалық жағдайға байланысты болды, өйткені әртүрлі проблемаларды шешуде тәжірибе жинақталды, бірақ жедел экономикалық өсуге байланысты болды. Қаражаттың артығы нарықтық бағаның өсуіне және жаппай дамуға түрткі болды, бұл өз кезегінде сегрегация проблемаларының кең таралуына байланысты қалалық матаның дамуының күрделілігін анықтады. Бірақ осы уақытқа дейін тұрғын үйді бөлу, өзара әрекеттесу және одан әрі дамыту құрылымын ұсынатын VPO моделінің негізгі артықшылықтары қалыптасты: қол жетімділіктің дамыған жүйесі, ашық жобалау және құрылыс саясаты, жүйені қалыптастыру жүйесі тұрғындар қауымдастығы.
Сондай-ақ ауданы шамамен 50-80 м болатын жаңа тұрғын үй құрылыстарының нәтижесінде2.
*** 1990 жылдардың басында Еуропалық аймақ тұтастай алғанда тұрғын үй дағдарысын бастан кешірді, соның ішінде әлеуметтік тұрғын үй саласында [55]. Бірақ Испания басқа елдерге қарағанда 1993 жылғы дағдарысқа көбірек әсер етті, одан 1995 жылға қарай қалпына келе бастады, бұл кезде тұрақты экономикалық өсу процесі және жұмыссыздықтың төмендеуі басталды, ол шамамен он жылға созылды. Әлеуметтік тұрғын үй саясатында үлкен өзгерістер ұзақ мерзімді жоспарлау, сатып алынған әлеуметтік тұрғын үйді қорғау жүйесі қайтарылып, қаржыландыру кеңейтіліп, әлеуметтік құрылыс үшін жер учаскелері ұлғайтылған 22/1989 жылғы Патшалық Жарлығынан басталды. Осы уақытқа дейін 30 жыл бойы қорғаныстан шыққан тұрғын үйдің жеткілікті саны жинақталды, бұл көптеген иелерге оны еркін нарықта сатуға мүмкіндік берді. Нәтижесінде, азаматтық соғыстан кейін бірінші рет еркін нарық тұрғын үймен қанықтырылды, бұл мемлекеттің әлеуметтік міндеттемелерден босатылуына кепілдік бере алмады [56]. Әлеуметтік тұрғын үйге деген қажеттілік әлі де сақталды - осы кезеңде ондаған мың адам мемлекеттік тұрғын үй тізімдерінде болды [57]. Тоқсаныншы жылдардың басы иммиграцияның жаңа толқынымен сипатталды, бұл мәселені едәуір күшейтті.
Белгілі бір дәрежеде шарттылықпен, 1932/1991 жылғы 20 желтоқсандағы жарлықпен бекітілген жаңа төртжылдық жоспарда үштік одақ: орталық үкімет, аймақтық үкімет және қаржы компаниялары қарастырылған деп тануға болады. Төртжылдық жоспардың негізгі іргелі жаңалықтары тұрғын үйді және ресурстардың көлемін (жерді қоса алғанда) қорғауды күшейтуге, пайыздық мөлшерлемені нарықтық жағдайға байланысты бейімдеуге, болашақ жалға алушыға үлкен қолдау көрсетуге, ірі қалалар үшін шекті бағаны көтеруге байланысты Мадрид пен Барселона сияқты. Шын мәнінде, әлеуметтік бағдарлама енді орта тапты қамтыды [58], олар үшін кіріктірілген гараждары немесе автотұрақтары бар тұрғын үйлер сала бастады. Осы кезеңде олар көп сала бастады, соның ішінде Леганес аймағында - Мадридтің шеткі бөлігі. Жоспарлау және сәулет студиясының жобасы бойынша 1994 жылы мұнда 160 VPO пәтерлі ғимарат бой көтерді.
1995 жылы Мадридтің бас жоспары қабылданды, ол халық арасында «кірпіш безгегі» деп аталды [59]. Испандық тұрғын үй үшін негізгі құрылыс материалы ретінде кірпіш өте тән, бірақ оны ХХ ғасыр ашты, бояусыз және басқа қасбеттік безендірусіз ол өзінің сындарлы қызметін атқаруды тоқтатты. Бұл функцияны темір бетон сияқты жаңа технологиялар орындай бастады, бұл бес қабаттан жоғары жаппай тұрғын үй салуға мүмкіндік берді. Осыған қарамастан, кірпіш қаланың тарихи архитектуралық жағдайына сай келетін, керемет қасиеттері бар толтырғыш және қаптау материалы ретінде сәулетшілермен өте белсенді пайдаланылды. Билік өз кезегінде бұл технологияларды мақұлдады, өйткені олар жергілікті өндірісті қолдады. Конкурстардағы жүлделер IVIMA тұрғын үй институтының тапсырысымен жобаланған Мадридтің Тетуан ауданындағы 50 пәтерге арналған VPO ғимараты сияқты ғимараттарға берілді. Мұндай сәулет осы кезеңде басым болды, соның арқасында қалалардың жаңа колористикалық келбеті қалыптасты. ХХІ ғасырдың басында ол тым ауыр және «депрессиялық» болып саналады.
1996-1999 жылдардағы жаңа тұрғын үйдің төртжылдық жоспары бойынша [60] әлеуметтік үйлердің жаңа түрлері енгізілді: мысалы, мемлекеттік үйлер, мамандандырылған типологияның тұрғын үйлері (қарттар үйлері, жатақханалар және басқа мамандандырылған тұрғын үйлер). Келесі төрт жылдық тұрғын үй жоспары 1998-2001 жылдарға қабылданды [61]. Ол табысты экономика жағдайында мақұлданды және ипотека бойынша пайыздық мөлшерлемелердің қатты төмендеуі және бағаның жалпы өсуі мен тұрғын үй нарығындағы белсенділік жағдайында тұрғын үй нарығын қанықтыруды жалғастырды. Сарапшылар «сабын көпіршігі» туралы айта бастады [62].
1993 және 2003 жылдар аралығында қаланы дамытуға бөлінген аумақ 49% өсті және бүкіл тарихи даму кезеңінде Мадрид алып жатқан территорияның жартысын құрады. Нәтижесінде муниципалитеттердің аумағы көбейді, ал кейбір жағдайларда екі-үш есе емес, он есеге өсті. Қарқынды қала құрылысы қаланың шеткі немесе шекарасы болып саналған аудандардың өсуіне әкелді. Іс жүзінде қала барлық бағыттарда дамып, нәтижесінде көршілес муниципалитеттердің аумақтарын: Сеговия, Толедо, Авила және Гвадалахара басып ала бастады [63]. Өкінішке орай, бұл кеңею нарықтық бағалардың төмендеуіне және әлеуметтік тұрғын үй бағдарламаларының қол жетімділігіне алып келген жоқ, дегенмен қаланың кедей аудандарында тұрғындардың тығыздығына негізделген тұрғын үйге деген қажеттілік 50% құрады [64].
Бұл фактілер сонымен қатар біркелкі емес қоныстандыру халықтың әр түрлі топтарының қалалық кеңістікте біркелкі орналаспауына ықпал ететін сегрегацияның салдары екенін көрсетеді. Халық тығыздығының артуы қол жетімді, әлеуметтік және жаппай тұрғын үйлерде орын алуда. Дж. Байонның пікірі бойынша: «Дәл осы мағынада тұрғын ауданды әлеуметтік және кеңістіктік дифференциалдаудың мықты тұжырымдамасы қажет» [65]. Тұрғын үйлерді нормаларға сәйкес жасанды түрде қоныстандыру, жаңа тұрғын үй құрылысын қалыптастыру, әсіресе көшіп келушілердің санын ескеру қажет, өйткені олар үшін басты проблема баспана болып табылады, бұл интеграцияның алғашқы қадамы жаңа тұрғылықты жері [66].
Жүзеге асырылатын жобалардың негізі қарапайымдылық, үнемдеу және шығындар мен құрылыс уақытының қысқаруы болып табылады. Мадрид муниципалитетіндегі Фуенлабрада қаласында 1999 жылы 37 және 227 тұрғын үйден тұратын екі ғимарат тұрғызылды. Екі жағдайда да ғимараттар темірбетон қаңқаға ие және терракоталық кірпішпен қапталған. Жобаларды әр түрлі шеберханалар жүргізгенімен (García Rodriguez Alcoba SLP сәулет кеңсесі [67] және Леон [68], дизайнерлердің арасында бірізділік бар, мұндай тұрғын үй иммигранттар үшін жеткілікті сапалы болып танылды [69]
Карабанчел орамы, 2008 жылдан бері біршама нашар:
Ұсынылатын жайлылық деңгейі әлеуметтік интеграцияның тиімді құралы бола алады. Бірақ, Испания әлемдегі иммигранттар жиналатын әлемдегі санаулы елдердің бірі екенін ескерсек (Австралиядан келген иммигранттар ғана жоқ), біз ассимиляция тапсырмасының күрделілігін мойындауымыз керек. Африкадан көптеген адамдар бұл елге тұрақты тұру үшін қоныс аударады,Латын Америкасы, Шығыс Еуропа, Азия, Океания және ЕО елдері [70]. Нәтижесінде, мәжбүрлі емес ассимиляцияға бағытталған мемлекеттік саясат, ең алдымен, отбасы мүшелерінің өмірі ұлттық ерекшеліктерімен сипатталатын мүшелер саны мен отбасы типінің айырмашылығына байланысты тұрғын үй құрылыстарын жоспарлаудың өзгергіштігіне бағытталады [71].
Қоныс аудару процесін басқару үшін үлкен тұрғын үй қорлары пайда болған 1990 жылдардың ортасынан бастап жарылғыш өсуімен Испанияда сегрегация ақыры жағымсыз процесс ретінде қабылданбай қалды. Бұл термин «теріс немесе оң мағынасыз» қолданылады [72], сегрегация біртіндеп түпкілікті ассимиляцияға және қарқынды әлеуметтік интеграцияға апаратын сөзсіз кезең ретінде қабылданады. Қоршаған орта мен тұрғын үй неғұрлым ұтымды әрі сапалы болса, әлеуметтік тұрғын үйлерді лашықтарға айналдыру қарқыны соншалықты баяулайды. Мұндай көзқарас иммигранттар мемлекет үшін проблема ретінде қарастырылғанымен, қоғам үшін маңызды деп танылғандығымен байланысты [73], еңбек нарығы үшін нақты жұмыс орындарын иеленуге және халық проблемасын шешуге қабілетті адамдар ретінде. құлдырау [74].
Иммигранттар дәстүрлі түрде халықтың әлеуметтік және экономикалық жағынан қолайсыз топтарының жоғары пайызын құрайды. Бұл өз кезегінде олардың жалпы халыққа қатысты үстемдігіне, ең алдымен бюджеті төмен аудандарға алып келеді [75]. Социологиялық мағынада «сегрегация» термині әлеуметтік топтардың өзара байланысының болмауы ретінде анықталады. Бірақ географиялық мағынада, М. Уайттың пікірінше [76], сегрегация әлеуметтік топтардың берілген физикалық кеңістікте тең емес бөлінуін көрсетеді. Сегрегацияны сандық бағалау әлеуметтік гетерогендіктің тұрғын үй кеңістігінде анықталатынын анықтады. Тиісінше, бұл көрсеткішті әлеуметтік байланыстарды реттеу үшін пайдалануға болады [77].
Нәтижесінде көппәтерлі тұрғын үйлер қалалық иммигранттар қауымдастығын біріктіре алатындығын дәлелдеді, өйткені олар жаңа жалға алушыларды байқаусызда араластыру, ұйымдастыру және тәртіпке келтіру қабілетіне ие [78], егер қоныс аударушылардың орташа саны болса, өйткені олардың көп тығыздығы олардың оқшаулануын және маргиналдануын күшейтеді. қоғамда. [79] … Нәтижесінде, қазіргі Испанияда белгілі бір ерекше өмір салты бар этникалық аймақтар немесе аудандар жоқ, дегенмен, мысалы, тек Мадридтің өзінде қазір миллионнан астам шетелдіктер бар [80]. Бұл жағдайда тұрғын үй салуға деген көзқарас, өзіндік ерекшеліктері бар әр түрлі ұлт өкілдері үшін қолайлы жағдай мен әлеуметтік маргинализация саясаты арасындағы айырмашылықты көру маңызды, бұл байланыстардың шектеулі болуына және қоршаған ортамен жеткіліксіз өзара әрекеттесуіне әкеледі [81].
2007 жылы 18/2007 Заңының барлық тарауы «Қалалық ынтымақтастық» тақырыбына арналды. Негізгі мақсат кеңістіктегі бөлінуден аулақ болу және әлеуметтік келісімді насихаттау болды [82]. Болашақ проблемалар теңдікке, әділеттілікке және білімге ұмтылу сияқты әлеуметтік қажеттіліктер болуы керек еді.
Соңғы онжылдықтарда Испанияның ірі қалаларында, әсіресе Мадридте қалалық тұрғын матаның қарқынды дамуына жағдай жасалды [83]. Соның арқасында Мадрид он жылдың ішінде миллионнан астам тұрғынға өсті, көлемі екі есеге жуық өсті, жан басына шаққандағы кірістің ең жоғары көрсеткіштерінің біріне жетті, елдің басқа бөліктері мен Еуропаның көптеген қалаларын басып озды [84]. 1990 жылдардың аяғынан бастап алғаш рет әлеуметтік тұрғын үй құрылысы Испаниядағы VPO тұрғын үйді жаппай тұрғын үйдің маңызды бөлігі ретінде қарастыруға мүмкіндік береді, бұл қарастырылып отырған кезеңдегі Еуропалық аймақтағы мемлекеттік саясаттың бірегей тәжірибесі.
*** Испания ХХІ ғасырдың басында экономикалық өсудің, әлеуметтік бағдарламалардың және қалалардың белсенді дамуының жоғарылауымен кездесті. Ел соңғы бірнеше онжылдықта тұрғын үй саясатында айтарлықтай жетістіктерге қол жеткізіп, дамыған батыс елдерінің ішіндегі үйге меншіктің ең жоғары деңгейіне қол жеткізді [85]. Бұл жетістіктің негізі - 1978 жылы Испания Конституциясында 47-бапта бекітілген әрбір азамат үшін қол жетімді баспанаға құқық [86]. Жиырма бірінші ғасырдың басына қарай әлеуметтік тұрғын үй бағдарламалары халықтың кең бөлігін қамтыды. 2000 жылдардың кейбір кезеңдерінде тұрғын үй әлеуметтік саясаты тұрғындарды мұқтаждардың 80% -ына қол жетімді етті [87], әртүрлі қаржылық әдістер арқылы қызығушылық танытқандардың VPO баспанаға жүгінуіне мүмкіндік берді.
2002-2005 жылдарға арналған тұрғын үй жоспарында [88] тұрғын үй саясатындағы негізгі өзгерістер бағаға қатысты болды. Осы жоспардан бастап қазіргі уақытқа дейін базалық баға мен оның максималды деңгейі өткен жылдардағы алыпсатарлықтың алдын алу үшін нарықтағы еркін бағаларға сәйкес үнемі тексеріліп, реттеліп отырады.
Осы жоспар аясында 1981 жылы құрылған Мадридтің тұрғын үй басқармасы (ЭМВС) әлеуметтік тұрғын үйлерді жобалау үшін танымал жергілікті және шетелдік сәулетшілерді шақырады. Бұл тәжірибе 1970-ші жылдардан бастап, көптеген жобаларға тапсырыс беру дизайны тапсырыс берілген кезден бастап жүзеге асырылды. Бірақ дәл осы кезеңде қаржылық табыстың және заңнамалық базаның арқасында әлеуметтік тұрғын үй жағдайында қалалық ортаны құруға жаңа көзқарас пайда болды. 10 жылдан кейін табысты жұмыс нәтижелері көрсеткендей, мұндай тұрғын үйдің құрылысы көп қабатты жеке емес қораптардың құрылысын білдірмейді. Мадридте бой көтерген әлеуметтік жалға берілетін тұрғын үйлер аудандардың сәулеттік доминанттарына айналады, олардың масштабында ерекше бірегей орта қалыптасады. Жобаларды EMVS конкурстық негізде таңдайды. Барлық сәулетшілер өз ұсыныстарын өте қарапайым бюджетке сәйкестендіруі керек. Мысалы, 133 пәтерлі үйдің құны алты миллион еуродан аспауы керек. Жоба үшін сыйақы стандартты болғанымен, Арата Исозаки, Том Мейн, MVRDV, шетелдік офистер сәулетшілері (FOA) және басқа да көптеген танымал сәулетшілер мен фирмалар EMVS шақыруына жауап берді. Олар жобалаған ғимараттардың көпшілігі Мадридті қоршап тұрған Барахас, Карабанчел, Орталеза және Вайкас аудандарында.
Екі жыл ішінде бүкіл Еуропаны шарлап шыққан көрмеге EMVS жұмысы ұсынылды. Өкінішке орай, ұйымдастырушылардың бақылауынан тыс себептермен ол Мәскеуде тұрғын үйге арналған Бірінші сәулет биенналесінде көрсетілмеді. Берлинде EMVS көрмесінің ашылуына орай К. Фейрейс [89]: «Архитектураның соңғы тарихын зерттей келе, біз тұрғын үйдің (әсіресе әлеуметтік), әдетте, әйгілі портфолиосында ұсынылмайтындығын анықтадық. шеберлер. Әдетте, сәулет жұлдыздары мұражайлар, кітапханалар, концерт залдары мен театрлар ғимараттары арқылы халықаралық танымалдылық пен даңққа ие болады. «Күнделікті сәулет» деп аталатын мектептер - көпшілік адамдардың өмірі болатын мектептер, балабақшалар, ауруханалар және басқа да әлеуметтік инфрақұрылым қоғам назарында қалады ».
Бұл тұрғыда Мадридте жүзеге асырылып жатқан тұрғын үй жобалары ерекше мақтауға лайық екені сөзсіз. Мадақтау олардың қозғалмалы, сәнді тенденцияларға сәйкестігі үшін емес, ЭМВС күш-жігерінің арқасында олар ұзақ мерзімді дамуға бағытталғандығында. Олар бір уақытта әлеуметтік-экономикалық талаптар мен әлеуметтік қажеттіліктерді қанағаттандыруға, жайлылықтың жоғары деңгейін қамтамасыз етуге бағытталған жаңа стандарттар мен стратегияларды енгізеді және әзірлейді. Бұл ғимараттарды тұрғындар мен халықаралық қоғамдастықтың мойындауының шешуші себебі, бір жағынан, олар қолданыстағы қалалық ортаға мүлдем сәйкес келеді, ал екінші жағынан, олар әр түрлі дизайн шешімдерін ұсынады. Алдымен оларды негізінен испан сәулетшілері салған,дегенмен, соңғы кездері біз жергілікті қолөнер шеберлерімен ынтымақтастықта болатын шетелдіктердің бұл жобаларына белсенді қатысудың куәсі болып отырмыз »[90].
2005-2008 жылдарға арналған тұрғын үй жоспары авторлық дизайнның сәтті басталуын ескерді және сонымен қатар дағдарыс жағдайында қолданыстағы тұрғын үй жағдайын тұрақтандыруға бағытталған кейбір әрекеттерді көтермелеу, қолдау немесе қорғау шараларын қамтыды. Қолданыстағы тұрғын үйлерді қалпына келтіру үшін жаңа заңдық және қаржылық құралдар әзірленді. 2007 жылы дағдарысқа дейін айтарлықтай көп үйлер салынды - 744 300, оның тек 48 000-ы VPO, яғни 6,5%, бұл орташа есеппен алдыңғы көрсеткіштерден жоғары болды. Бұл дағдарыс кезінде жаңа шаралар сатылмаған әлеуметтік тұрғын үй қорларын азайтуға және қолданыстағы бағдарламаларды Халықаралық валюта қорының құрылыс жұмыстарын аяқтау жөніндегі ұсыныстарына сәйкес түрлендіруге бағытталғандығына әкелді. Осылайша, мемлекеттік тұрғын үй әлеуметтік саясаты алғаш рет халықаралық қатысуға тәуелді болды [91].
Дағдарыстың басталуымен 2008 жылы бір миллионға жуық үй салу жоспарланған болатын, бұл үкіметтің құрылыс механизмі арқылы капиталды ұлғайтуды жалғастыру ниетін көрсетті [92]. Алайда, дағдарыс сыбайлас жемқорлық, әлеуметтік бағдарламаларға бөлінген мемлекеттік қаражаттың әлсіз бақылауы және іске асырылу сапасының төмендігі сияқты ескі мәселелердің шешілмеген сипатын ашты. Осы кезеңнен бастап бүгінгі күнге дейін әлеуметтік тұрғын үй нарығын қанықтырудың бірінші кезектегі шаралары қатарында жаңа құрылыстардан басқа билік жалға алу мен жаңартуды қарастыруда [93].
VPO тұрғын үйінің ең үлкен өсуінің бірі 1970 жылғы құлдырау кезеңінде болғандықтан (42%), 2008 жылғы дағдарыста жеке құрылыс компанияларының көмегімен салынатын VPO тұрғын үй көлемін ұлғайту туралы шешім өте күтті. Бұл жұмыс орындары мен әлеуметтік бағдарламаларды сақтау үшін жасалды. Осылайша, мемлекет 70-жылдардағы оң тәжірибені қайталай отырып, тұрғын үй нарығын әлеуметтік құрылыс арқылы жасанды түрде қолдауға көшті [94].
Қабылданған жүйенің жетіспеушілігі, оның төлем қабілетті популяцияға бағытталғандығында болды. Егер жеке меншік міндеттемелер мен тәртіпті сақтаса, онда рента бюджетке ұзақ мерзімді қаражат әкелуі мүмкін, бұл мемлекетке әлеуметтік бағдарламалардан пайда табуға мүмкіндік береді. Субсидияларды, субсидияланған пайыздық мөлшерлемелерді, ынталандырушы субсидияларды және 20 ғасырда қол жетімді VPO тұрғын үй құрылысын салу үшін қалалық жер учаскелерін ашу салыстырмалы түрде тиімсіздігін көрсетті, сонымен қатар бұл әдістерді ашық нарықта баға қою үшін қолдану әрекеттері де болды [95]. Испанияны әлеуметтік тұрғын үйдің қосымша құрылымы ретінде де жалдау ақысын қабылдамағанын дәлелдеу үшін Еуропаның оңтүстік аймақтарында жалдау кең таралмағанын ескеру қажет. Италия, Португалия сияқты елдерде жалдау төлемінің үлесі солтүстік аймақтарға қарағанда әлдеқайда төмен. Орташа алғанда, бұл мүлік нарығының 10% -нан аспайды. Алайда, елдегі жалдау ақысының пайызы неғұрлым көп болса, соғұрлым азаматтық ұтқырлық жоғарылайды және бұл жағдайда жеке меншік байланыстырушы фактор рөлін атқарады [96].
Әлеуметтік ренталық саясаттан бас тарту Франко режимі кезінде, тұрғын үй саласында жеке меншік саясаты қабылданған кезде пайда болды, бұл 1960-70 жж. Үлгіні тудырды. Олар жалға беруден бас тартты, өйткені жалдаушылар мен мемлекет арасында туындауы мүмкін қайшылықтар, ал меншікке қатысты тұрғын үй саясаты толығымен орталықтандырылған түрде көрініп, қоғамды тұрақтандырды [97]. Сол кезде испандық қоғамдық құрылысты осы күнге дейін сүйемелдейтін ерекшеліктер «алдымен тұрғын үй, содан кейін урбанизм» қағидасы бойынша қалыптасты [98]. Шын мәнінде, дағдарыстан кейін жылжымайтын мүлікке меншік құқығын ынталандыру мақсатында жалға беру паркін толығымен жою жүзеге асырылды [99], бұл 1997 - 2007 жылдар аралығында жылжымайтын мүлік көлемінің өсуіне алғышарттар жасады [100]..
*** 1961-1976 жылдардағы тұрғын үй жоспарынан бастап, Испанияның әлеуметтік-экономикалық дамуы құрылыс секторының қарқындылығына тәуелді болды, оның қоры 1970-жылдардағы дағдарыстан кейін әлеуметтік секторға айналды. Бұл байланыс дағдарыс кезінде ғана емес, сонымен қатар әлеуметтік және коммерциялық тұрғын үй секторларындағы бағаны тұрақтандыру мақсатында экономиканы қалпына келтіру кезеңінде де сақталады. Құрылыс секторын дамыту әлі де шешуші фактор болып табылады және Испанияның тұрғын үй саясатының басты ерекшелігін құрайды [101].
Испандық әлеуметтік тұрғын үй жүйесінің айрықша ерекшелігі оның жалға алушыға бағытталғандығы: «Испания - меншік иелерінің жері» [102]. 2003 жылы Испания тұрғын үйлердің 85,3% иеленді, бұл Еуропадағы ең жоғары: мысалы, Францияда тек 67,5%, ал Германияда үй шаруашылығының көп бөлігі жалға алынған. 1950 жылы Испанияда меншік иелерінің саны 46% -ды құрағанымен, содан бері ол тұрақты түрде өсті, ал қазір бұл елде континенттегі ең кішкентай жалдау нарықтарының бірі бар [103].
Испаниядағы әлеуметтік тұрғын үй саясаты уақыт өте келе көптеген өзгерістерге ұшырады. Өзінің тарихында екі кезеңді бөлуге болады: 1957 жылы Тұрғын үй министрлігін құрудан басталған франкист және отыз жылдан астам уақытқа созылған және тез өсуге негізделген демократиялық. Осы екі кезеңге 2008 жылы дағдарыстан басталған үшінші кезеңді қосуға болады. Осы уақытта жаңа идеялар туып, құралдар жасалады, олар осы күнге дейін қолданылады [104]. Осылайша, 2009-2012 жылдардағы жаңа тұрғын үй құрылысы мен қалпына келтіру жоспары өзінің атына алғаш рет «оңалту» терминін енгізді және жаңа тұрғын үй құрылысын ғана емес, сонымен қатар оңалту мен қалпына келтіру шараларын да қорғайтын іс-қимылдар моделін жасады [105] қолданыстағы қордың. Жоспарға сатылмаған коммерциялық тұрғын үйді қорғалатын VPO-ға ауыстыруды қолдау шаралары кірді [106]. Сонымен, тұрғын үйдің әлеуметтік саясаты интенсивті жасаудан жинақталған тәжірибені жүйелеу мен қайта қарауға жаңа деңгейге өтуді бастайды. [1] М. Лаго. Мемлекеттік тұрғын үй және үйсіздікті сақтау Испания мен АҚШ-тың тарихи перспективасы Балтимор ерекше жағдай. JScholarship. 1990. P. 20.
[2] L. Fernà ndez - Галиано, И. Ф. Хусто, А. Лопера. La Quimera Moderna - Los Poblados Dirigidos de Madrid en la Arquitectura de los 50, Герман Блюм, Мадрид, 1989 ж.
[3] L. Fernà ndez - Galiano, I. F. Хусто, А. Лопера. La Quimera Moderna - Лос Побладос Мадридтің Диригидосы және ла-Архитектура 50.
[4] Д. Кон. Cano Roto елді мекеніне бағытталған. Мадридтегі мемлекеттік тұрғын үй 1950 ж. Deutsche Bauzeitung, маусым 1992 ж. 95-100.
[5] Д. Кон. Cano Roto елді мекеніне бағытталған. Мадридтегі мемлекеттік тұрғын үй 1950 ж. Deutsche Bauzeitung, маусым 1992 ж. 95-100.
[6] М. Лаго. Мемлекеттік тұрғын үй және үйсіздікті сақтау Испания мен АҚШ-тың тарихи перспективасы Балтимор ерекше жағдай. JScholarship. P. 20-22.
[7] Nacional de Estabilización Economica жоспары.
[8] BOE. № 216, 1968 ж. 7 қыркүйегі, Министр-де-ла-Вивьенда. P. 13024-13050.
[9] Н. Калавита, Дж. Клюза, С. Мюир және Р. Вайнер. Испаниядағы инклюзивті тұрғын үй. Бірінші жоба. P. 17.
[10] Г. Болт, Р. ван Кемпем. Голландияның орташа қалаларында сегрегация және түріктің тұрғын үй жағдайы. Жаңа қауымдастық, 1997, т. 23, No 3. С. 363–384.
[11] С. Зуазо Угалде. Madrid y sus anhelos urbanísticos: Secundino Zuazo естеліктері, 1919-1940 жж. Редакциялық NEREA, 2003. 52-бет.
[12] Unidades Vecinales de Absorcion (UVA).
[13] El Plan General del Área Metropolitana de Madrid - BOE. № 291, de 5 de diciembre de 1963, бөлім: I. Disposiciones generales. Джефатура-дель-Эстадо. P. 16962-16965.
[14] Л. Моя Гонсалес. Estudio social urbanistico de nueve barrios de promocion of official de Madrid. Сиудад және территория. Urbanística y Ordenación del Territorio. 1980. № 3. С. 73–95.
[15] П. Монтолиу лагерлері. Мадрид, вилла и корте: historyia de una ciudad. T. 1. Silex Ediciones, 1996. S. 286.
[16] Ф. Игуерас Диас, Ф. Миро, Вальверде, А. Вебер Мартинес, Л. Эспиноса Наварро, Ф. Л. Cabrera Carral, L. Crespi Gonzàlez.
[17] Дж. М. Баллестер. La UVA de Hortaleza, patrimonio мәдени y de vivienda әлеуметтік. 1 de abril de 2005. P. 6.
[18] Equipo. La vivienda en Мадрид 1939-1961 жж. Мадрид Курсоның Географиялық Университеті Факультеті. 1999. P. 18.
[19] Дж. Банус. El Promotor inmobiliario del 'Regimen', fallecio ayer en Madrid. El Pais. Мадрид. 22 de septiembre de 1984. P. 1.
[20] А. Б. Санчес Гарсия. La Vivienda publica en espana протекционды режимі. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселона университеті. Том. Vii. No146 (090), 1 de agosto de 2003 ж.
[21] М. Лаго. Мемлекеттік тұрғын үй және үйсіздікті сақтау Испания мен АҚШ-тың тарихи перспективасы Балтимор ерекше жағдай. JScholarship. 1990. 66-бет.
[22] М. Лаго. Мемлекеттік тұрғын үй және үйсіздікті сақтау Испания мен АҚШ-тың тарихи перспективасы Балтимор ерекше жағдай. R. 70.
[23] Дж. М. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protégida de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Скрипта Нава. Revista de geografia y ciencias sociales. Барселона университеті. No146 (093), т. Vii. 1 ақпан 2003 ж.
[24] I. Bergera Serrano. Obra Sindical del Hogar: tres de, cadas de vivienda oficial La Vivienda protegida. Historia de una necesidad. Карлос Самбрицио, редактор. Мадрид, 2009 ж.
[25] Л. Каранделл. Como enganar al comprador de un piso. Silla de Pista. Триунфо. № 626.28.09.1974 ж. P. 12.
[26] Дж. М. Мартинес Санчес-Арджона. Informe político del Gobierno al Consejo Nacional del Movimiento sobre política de vivienda, urbanismo y arquitectura. Estudios Monograficos, №25.
[27] Дж. М. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Скрипта Нова. Revista de geografia y ciencias sociales. Барселона университеті. No146 (093), т. Vii. 1 ақпан 2003 ж.
[28] А. Бескос Олаизола. Procesos de crecimiento y transformacio, n del a, rea urbana de Las Palmas durante el periodo 1950–80 (Tesis Doctoral). Las Palmas de Gran Canaria: ETSA, 1984 ж.
[29] Дж. М. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Скрипта Нава. Revista de geografia y ciencias sociales. Барселона университеті. No146 (093), т. Vii. 1 ақпан 2003 ж.
[30] Ф. Гаджа. Валенсиядағы La promoción publica de la vivienda (1936-1976). Валенсия: Consejería de Obras Publicas, Urbanismo y Transporte de la Generalitat Valenciana, 1989.266 б.
[31] Дж. Паниагуа. Vivienda Políticas de production: француздар мен дистрибьюторлар. Альфоз, 1991, No80, б. 108-112.
[32] Дж. Мигель. La construcciо, n de viviendas en Espana. Revista CAU, 1973, № 96.
[33] Х. Капел. Capitalismo y morfología urbana en Espana. Барселона: Libros de la Frontera, 1975.142 б.
[34] Р. Тамес. La oligarquía financiera en Espana. Барселона: Редакциялық Планета, 1977. Б. 262.
[35] Р. Диас Зойдо. Дағдарыс habitacional e integracio, n әлеуметтік (1939-1959) (Tesis докторанты). Мадрид: Universidad Complutense de Madrid, 1993; Р. Г. Фандиньо Перес. La vivienda como objeto de propaganda en el Logrono del Primer Franquismo, Berceo, 1999, No 139. P. 175-192.
[36] Лицинио-де-ла-Фуэнте декларациясы, Министр-де-Трабаджо, Лас-Пальмас-де-Гран-Канариядағы жергілікті пренса. En Proyecto de Ley de Cooperativas de La Provincia de 24 de enero de 1974. P. 16.
[37] Дж. М. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Скрипта Нава. Revista de geografia y ciencias sociales. Барселона университеті. No146 (093), т. Vii. 1 ақпан 2003 ж.
[38] BOE. № 311, Cortes Generales, de 29 dieciembre de 1978. P. 29320.
[39] А. Б. Санчес Гарсия. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espan ~ a. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселона университеті. Том. Vii. No146 (090), 1 de agosto de 2003 ж.
[40] Дж. Рафолс. Política d'habitatge en l'Estat de les автономиялары. Барселона: Generalitat de Cataluna, 1997. S. 27.
[41] Л. Кортес. Pensar la vivienda. Мадрид: Talasa ediciones, S. L. 1995. S. 276.
[42] А. Б. Санчес Гарсия. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espan ~ a. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселона университеті. Том. Vii. No 146 (090). 1 ақпан 2003 ж.
[43] А. Феррер, М. А. Урдиалес. Características de la población, extranjera en Espana. Geo Crítica / Scripta Nova. Revista electronica de geografía y ciencias sociales. Барселона: Барселона Универсидагі, 1 де Марцо де 2004, т. VIII, № 160.
[44] Г. Болт, П. Хоймейджер, Р. в ан Кемпен. Нидерландыдағы этникалық сегрегация: жаңа заңдылықтар, жаңа саясат? Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie, 2002, т. 93, № 2. Б. 214–220.
[45] A. Izquierdo, D. Lopez Lera de Lera, R. Martinez. Los preferidos del siglo XXI: la inmigraciо, n latinoamericana en Espan ~ a. En F. Javier Garcia и Carolina Carolina Muriel (Eds.) La inmigracio, n en Espana: contex tos y alternativas. II том. Actas del III Congreso sobre la inmigración en Espana (Ponencias), Гранада: Laboratorio de Estudios Interculturales. 2002. P. 237-250.
[46] Дж. Байона. La segregacion residencial de la poblacion extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada? Скрипта Нова. Барселонадағы Географиялық Университеттің Автоматтандырылған Оқу Орталығы. № 235, т. XI. 2007 ж.
[47] A. Рапопорт. Vivienda y cultura. Барселона: Густаво Гили. RAYA MELLADO, P. (реж.). Turismo residencial en Andalucía. Севилья: onsejería de Turismo y Deporte, Direccio, n General de Planificaciо, n Turística, 2001.
[48] I. Pujadas, A. Garcia. Movilidad residencial y polarización social: la diferenciación social de los nuevos espacios residenciales en la Región Metropolitana de Barcelona [CDrom], Espacios publicos, Espacios privados. Бір территория туралы пікірталас. XIX Congreso de Geografos Espanoles, Сантандер, 2005 ж.
[49] Ч. Kesteloot. D'etrangers et politique urbaine a Bruxelles. Revue Europeenne des Migrations Internationales, 1986, т. 2, No 3. С. 151-167.
[50] Г. Дематтис. Ciudades anglosajonas y ciudades latinas. Ф. Дж. Монклус (Ред.): La ciudad dispersa, Барселона: Centre de Cultura Contemporania, 1998. 17–34 бб.
[51] П. Чешир. Шығыс Еуропадағы қала құрылысының жаңа кезеңі? 1980 жылдардың дәлелі. Урбанистика, 1995. т. 32. № 7. Б. 1045–1063.
[52] Arquitectura, Colegio official de Arquitectos de Madrid. Мамыр-маусым, 1983. No 242. Б. 29-32.
[53] Дж. Себерио. El Pais de nuestras vidas: 1976-2001 жж. Diario El País 2001. P. 195-200.
[54] М. Хосе, Мануэль Родригес. Espana e iberoamerica-ның Historia del arte contemporaneo. Per le Scuole superiori. Редакциялық Edinumen, 1998. P. 120–123.
[55] А. Ракель Родригес. Espana және Europeo контекстіндегі саясат. Deudas y retos. Revista invi No 69. agosto 2010. Volume No 25: 125–159.
[56] А. Алгада. La discriminacio en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas d la inmigracion. Перманенцияның жаңартулары. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселона университеті. Том. Vii. No146 (060), 1 de agosto de 2003 ж.
[57] М. Лаго. Мемлекеттік тұрғын үй және үйсіздікті сақтау Испания мен АҚШ-тың тарихи перспективасы Балтимор ерекше жағдай. 1990. JScholarship. 4-бет.
[58] Р. Гома, Дж. Субиратс. Кононимент, территория. El Territori a Government i polítiquues publiques Cataluna (1980-2000). Барселона: Barselona Servei Publicacions de la Universitat Autonoma de Barcelona и Edicions Barselona Universitat de Barselona, 2001, Manuals de la Universitat Autonoma de Autonoma de Barcelona, № 27, т. II. P. 208.
[59] С. Том Фернандес. Vivienda y clase: La progressidad, el suburbio historico en el Madrid Madrid нақты. Скрипта Нова. Демографика орталығы және география бойынша департамент, Барселонаның автономдық университеті. № 146 (073), т. Vii. 1 ақпан 2003 ж.
[60] 2190/1995 жылғы 28 қарашада Король Жарлығымен қабылданды.
[61] 12 маусымдағы 1186/1998 король жарлығы.
[62] А. Б. Санчес Гарсия. La Vivienda publica en espana протекционды режимі. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселона университеті. Том. Vii. No146 (090), 1 de agosto de 2003 ж.
[63] Equipo. Мадридтік манифест. Crítica y дағдарыс del modelo metropolitano Observatorio Metropolitano. Жартылаймәтін. 2009. P. 42-56.
[64] А. Алгада. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Перманенцияның жаңартулары. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Том. Vii. No 146 (060), 1 de agosto de 2003 ж.
[65] Дж. Байона. La segregacion residencial de la poblacion extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada? Скрипта Нова. Барселонаның географиясы мен демографиясының орталығы. № 235, т. XI. 2007 ж.
[66] А. Алғаба. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Перманенцияның жаңартулары. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Барселона Университеті. Том. Vii. No146 (060), 1 de agosto de 2003 ж.
[67] García Rodríguez Alcoba Oficina de Arquitectura S. L. P.
[68] Ю. Леон.
[69] Дж. Альберич Гонза лез. El papel de los contextos sociales y residenciales en el cambio de vivienda en Europa. Una primera aproximacion Еуропалық Одақтың Жоғарғы Кеңесі. Скрипта Нова. Универсидад Барселона. № 175, т. VIII. 2004 ж.
[70] Дж. Мартори, К. Хоберг. Indicadores cuantitativos de segregaciоn residencial. El caso de la población inmigrante en Barcelona. Geo Crítica / Scripta Nova. Revista electro, nica de geografía y ciencias sociales. Барселона: Барселона Универсидаты, 2004 ж. 15-де, т. VIII, № 169.
[71] Дж. Байона. La segregacio, n Residencial de la poblacion extranjera en Barcelona: ¿una segregacio, n fragmentada?. Скрипта Нова. Демографика орталығы және география бойынша департамент, Барселонаның автономдық университеті. № 235, т. XI. 2007 ж.
[72] Дж. Байона. La segregaciоn residencial de la poblaciоn extranjera en Barcelona: ¿una segregaciоn fragmentada?. Скрипта Нова. Revista Electronica de Geografía y Ciencias sociales. Барселона: Барселона Универсидаты, 2007 ж., 15 наурыз, т. XI, № 235.
[73] А. Алғаба. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Перманенцияның жаңартулары. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Барселона Университеті. Том. Vii. No146 (060), 1 de agosto de 2003 ж.
[74] У. Мартинес Вейга. Pobreza, segregaciоn y exclusiоn social. La vivienda de los inmigrantes extranjeros en Espana. Барселона: Icaria y Institut Catala` d'Antropologia, 1999. S. 14.
[75] Дж. Байона. La segregaciо, n, Residencial de la poblaciоn extranjera en Barcelona: ¿una segregaciоn fragmentada?. Скрипта Нова. Демографика орталығы және география бойынша департамент, Барселонаның автономдық университеті. № 235, т. XI. 2007 ж.
[76] Ақ М. Дж. Кеңістіктік сегрегацияны өлшеу. Американдық әлеуметтану журналы, 1983. т. 88, № 5, б. 1.008-1.018.
[77] Дж. Байона. La segregación residencial de la población extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada?. Скрипта Нова. Демографика орталығы және география бойынша департамент, Барселонаның автономдық университеті. № 235, т. XI. 2007 ж.
[78] В. Фернандес Салинас. Vivienda modesta y partimonio culture: los corrales y patioa de vecindad en el conjunto historico de Sevilla. Revista Scripta Nova, geografia y ciencias sociales. Барселона университеті. Том. VII, № 146 (070), 2003 жылғы 1 ақпанда.
[79] А. Алғаба. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivien- da: las desventajas de la inmigracion. Перманенцияның жаңартулары. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Барселона Университеті, т. Vii. No146 (060), 1 de agosto de 2003 ж.
[80] Equipo. Мадридтік манифест. Crítica y дағдарыс del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Жартылаймәтін. 2009. P. 1-15.
[81] Дж. Байона. La segregaciо, n, residencial de la poblaciо, n extranjera en Barcelona: ¿una segregaciоn fragmentada?. Скрипта Нова. Revista Electro, Geografía y Ciencias sociales. Барселона: Барселона Универсидаты, 2007 ж., 15 наурыз, т. XI, № 235.
[82] Дж. Понсе. Еуропадағы қол жетімді баспана арқылы жерді пайдалану, ырықтандыру және әлеуметтік келісім: испан ісі, қалалық заңгер, 2004. т. 36, жоқ. 2. P. 25.
[83] Equipo. Мадридтік манифест. Crítica y дағдарыс del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Жартылаймәтін. 2009. P. 1-15.
[84] Equipo. Мадридтік манифест. Crítica y дағдарыс del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Жартылаймәтін. 2009. P. 3-16.
[85] Дж. Аллен және басқалар. Оңтүстік Еуропадағы тұрғын үй және әл-ауқат. Оксфорд: Блэквелл, 2004. 13-бет.
[86] BOE. 311, Cortes Generales, de 29 dieciembre de 1978. P. 29320.
[87] А. Алгада. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Перманенцияның жаңартулары. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Том. Vii. No146 (060), 1 de agosto de 2003 ж.
[88] 11 қаңтардағы Корольдік жарлық 1 / 2002 ж.
[89] К. Фейрейс - Берлиндегі Aedes сәулет галереясының директоры.
[90] «PROJECTiNTERNATIONAL» 10. 2008. S. 17.
[91] А. Делгадо Хименес. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Октябрь 2010. No44. Б. 51-53.
[92] Equipo. Мадридтік манифест. Crítica y дағдарыс del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Жартылаймәтін. 2009. P. 42-56.
[93] А. Б. Санчес Гарсия. La Vivienda publica en espana протекционды режимі. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселона университеті. Том. Vii. No146 (090), 1 de agosto de 2003 ж.
[94] А. Алгада. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Перманенцияның жаңартулары. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Том. Vii. No146 (060), 1 de agosto de 2003 ж.
[95] А. Алгада. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Перманенцияның жаңартулары. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Том. Vii. No146 (060), 1 de agosto de 2003 ж.
[96] Ж. А. Моденес, Дж. Лопес. Movilidad residencial, trabajo y vivienda en Europa. Гео Критика. Скрипта Нова. Revista electro, nica de geografía y ciencias sociales. Барселона: Барселона Универсидаты, 2004 ж., 15 февбро, т. VIII, №159.
[97] А. Делгадо Хименес. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Октябрь 2010. No44. Б. 51-53.
[98] F. Gaja i Díaz. Políticas de Vivienda, Suelo y Urbanismo en la Espana del siglo XX. De la penuria a la falsa opulencia. Los costes de la hiperproduccinn inmobilaria. Лос-Анд университеті. Богота, 18 ж. 19 сәуірде 2005 ж.
[99] BOE. 111, Джефатура-дель-Эстадо, де 9 мамыр, 1985.13176-13177.
[100] А. Делгадо Хименес. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Октябрь 2010. No44. Б. 51-53.
[101] А. Ракель Родригес. Espana және Europeo контекстіндегі саясат. Deudas y retos. Revista invi No 69. agosto 2010. Volume No 25: 125–159.
[102] И. Лопес, Э. Исидро және Родригес. Fin de ciclo: Financiarización, территория и социаде де социаде де профитариос и ла онда ларга капитализмо хиспано (1959–2010), Traficantes de suenos, 2010.
[103] Н. Калавита, Дж. Клюза, С. Муйр және Р. Вайнер. Испаниядағы инклюзивті тұрғын үй. Бірінші жоба. P. 13-14.
[104] А. Делгадо Хименес. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Октябрь 2010. No44. Б. 51-53.
[105] Ғимараттың энергия тиімділігінің жоғарылауын сипаттайтын термин.
[106] А. Делгадо Хименес. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. RevistaPueblos. Октябрь 2010. No44. Б. 51-53.
