Ұлттық жоспарлау мектебі, RUPA («Жоспарлаушылар қауымдастығы» NP) және ISOCARP (Халықаралық қалалық және аймақтық жоспарлаушылар қоғамы) ұйымдастырған оқыту жобасы Ульяновскіде 7 мен 12 шілде аралығында жұмыс істеді. Мектеп жас ресейлік қала құрылысшыларын екінші рет жинады, бұл алғаш рет 2012 жылдың маусымында Мәскеу түбіндегі Пущино қаласында болды. Жұмысты ISOCARP вице-президенті Пиотр Лоренс және екі тәрбиеші басқарды: Гиссбрехт Вулфс және Агатино Риццо.
Жоспарлаушылар қауымдастығының үйлестіру комитетінің жетекшісі Дмитрий Наринский бізбен жаңа оқу жобасының міндеттері туралы және жаңа кәсіптің қалыптасуы Ресей қалаларының мәселелерін шешуге қалай көмектесетіні туралы өз ойларымен бөлісті.
- Алдымен мен мынаны сұрағым келеді: қазіргі Ресейдегі қала жоспарлау жағдайы қандай? Неліктен бұл өте маңызды?
- Соңғы жылдары Ресейде қала жоспарлаудың негізгі принциптері күрт өзгерді. Қоғамда болып жатқан өзгерістер қала құрылысы саясатын жаңартуды талап етеді. Ол федералдық, аймақтық, тіпті жергілікті деңгейде жүргізілуі керек.
Осы мәселелерді шешу үшін қазірдің өзінде не істелді?
- Біздің қауымдастық (RUPA - ред.) 2011 жылы Халықаралық қалалық және аймақтық жоспарлаушылар ISOCARP қоғамымен ұзақ мерзімді ынтымақтастық туралы келісімге қол қойды. Оның мақсаты - ресейлік мамандарды халықаралық тәжірибемен және аумақтық жоспарлау әдістемесімен таныстыру.
Осы жазда Ульновск қаласында жұмыс жасаған «Жас жоспарлау мамандары» ұлттық семинары - РУПА, ISOCARP және аймақтық әкімшіліктің ынтымақтастығының нәтижесі, ол қазір Ресейде қала құрылысы тәжірибесін дамыту және осы саладағы халықаралық байланыстарды тереңдету үшін көп жұмыс істеп жатыр. Мектепке ISOCARP-тен екі шетелдік сарапшы қатысты.
- Неліктен халықаралық мамандарды тарту маңызды?
- қазіргі заманғы Ресейдегі қызмет саласы ретінде қала құрылысы әрдайым олардың белгілі бір компоненті ретінде сәулет және құрылыс жұмыстарымен байланысты болды, яғни тұтастай алғанда тәуелді элемент. Бүкіл әлемде бұл қызмет ежелден тәуелсіз түрде қалыптасқан және оны жоспарлау деп атайды. Ресейде жоспарлау кәсібін институттандырудың болмауы біздің қалаларымыздың дамуына айтарлықтай кедергі келтіреді, және қазіргі таңда басты міндеттердің бірі - өмір сүруге қолайлы жағдай жасауға бағытталған жаңа кәсіпті қалыптастыру. Осыған байланысты халықаралық тәжірибені тарту ерекше маңызды.
Ульяновскідегі Ұлттық жас жоспарлаушылар мектебінің жұмысының нәтижелері қандай?
- қала дизайны мәселелеріне ерекше назар аударылды. Қатысушылар аумақты функционалды аудандастыру және орыс мектебі кеңестік кезеңде танымал болған кеңістіктік-композициялық міндеттерді шешуді біріктіре алатындықтарын көрсетті. ISOCARP тьюторларымен жұмыс істеу барысында орыс өмірінде жоғалып кеткен бұл мәселелер қала құрылысы, қазіргі кезде, ең болмағанда Еуропада сенімді болу үшін өзекті екендігі белгілі болды.
Сонымен, сіздің ойыңызша Ресейдегі заманауи қала құрылысы үшін не қажет?
- Мен алыстан бастайын. Қазіргі заманғы ресейлік заңнамада қала құрылысы құжаттамасының түрлері, оның типологиясы мен мазмұны өте қатаң сипатталған. Бірақ бұл палитрада қаланы жоспарлау кезінде кеңістіктік және композициялық шешімдердің мәселелері жетіспейді. Шынында да, аумақтық жоспарлаудың міндетті компоненттерінің тізіміне функционалдық аудандастыру, жергілікті және аймақтық маңызы бар объектілер (инженерлік, көлік және әлеуметтік инфрақұрылымды қоса алғанда), елді мекендердің шекаралары кіреді. Бірақ мұның бәрі бірге қаланы дамытудың жалпы көрінісін құру туралы түпкілікті шешімдерді бере алмайды (ағылшын тіліндегі көрініс). Олардың шешімі қалалық дизайн терминімен белгіленген ауданда жатыр.
Қала дизайны деген не екені туралы толығырақ тоқталған жөн
- Міне, біз күрделі терминологиялық мәселеге тап болдық. Дүниежүзілік тәжірибеде қала құрылысы әр түрлі қызмет түрлерін, соның ішінде қала дизайнын қамтиды. Оны орыс тіліне сөзбе-сөз «қалалық дизайн» деп аударуға болады, бірақ мұндай аударма терминнің бастапқы мағынасына мүлдем сәйкес келмейді.
Орыс өміріндегі «қала дизайны» деген тіркес тек қалалық қоршаған ортаны, кішігірім архитектуралық формаларды жобалау болып табылады. Ағылшын тілінде бұл термин әлдеқайда кең және функционалдық және инженерлік шешімдермен емес, көркемдік және композициялық сападағы шешімдер қабылдаумен байланысты қала жоспарлау элементтерін білдіреді. Басқаша айтқанда, бұл қолданыстағы заңнамада жоғалып кеткен дерлік шығармашылық компонент. Утилитарлық функцияларға баса назар аударылады, ал муниципалитеттен тапсырыс беру кезінде және техникалық тапсырмаларды рәсімдеу кезінде композиция мен көркемдік жағы жай жоғалады. Нәтижелер клиенттерді ұнатпайды, бұл жалпы болжамды. Бұл функционалды аудандастыру мен композициялық міндеттерді біріктіретін интеграциялық элемент ретінде бас жоспарды әзірлеуге шетелдіктерді шақыру тенденциясын тудырды. Тиісінше, Ресейде жоспарлаушы кәсібін дамыту, композициялық шешімдер саласындағы отандық мектептің тәжірибесін жандандыру, басқаша айтқанда, ресейлік шындық жағдайында қала дизайны мәселелеріне тығыз жүгіну қажет..
«Бірақ ұлттық жоспарлаушылар мектебіне қайта оралыңыз. Мен оның нәтижелері мен жетістіктері туралы көбірек тыңдағым келеді.
- YPPN 2013 нәтижесі - Ульяновск туралы төрт көрініс және сәйкесінше оның дамуының төрт сценарийі. Қатысушылардың төрт командасы келесі тақырыптар бойынша өз жобаларын ұсынды: OneCITY - Шығармашылық қала, TwinCITY - Өзін-өзі қамтамасыз ететін қала, NetworkCITY - көп сайлаулы қала, RiverCITY - өзен бойындағы абаттандырылған қала). Барлық тұжырымдамалар NP жоспарлаушылар қауымдастығының сайтында орналастырылған қорытынды презентацияда көрініс тапты.
Омбыдан Санкт-Петербургке дейінгі 15 қаладан келген 20 жас маманның халықаралық тәрбиешілермен бірлескен жұмысы биыл Брисбенде (Австралия) өтетін ISOCARP конгресінде ұсынылады, онда төрт жеңімпаздың екеуі - Анна Владимировна (Ульяновск) және Евгения Колесова (Санкт-Петербург).
Жас мамандардың кейбір шешімдері даулы болып көрінсін, бірақ мектеп - YPPN 2013 Ульяновскіні дамыту үшін үлкен әлеуетті және мүмкіндіктердің маңызды жанкүйерін көрсетті. Біз алдағы уақытта да тиімді ынтымақтастықты күтеміз.
Біздің бағдарламаның барлық қатысушылары атынан мен Ульянов облысының басшылығына және жеке губернатор - Сергей Иванович Морозовқа ұлттық қала құрылысы мектебін одан әрі дамыту мүмкіндігі үшін алғыс айтамын.
