Мәскеу және аймақ
«Известия» газетінің хабарлауынша, Ресей үкіметі Мәскеу мен аймақты 2014 жылдың 31 желтоқсанына дейін екі облыстың бірыңғай аумақтық жоспарлау схемасын бекітуге міндеттейтін заң жобасын әзірледі. Қалалық кодекске өзгертулердің жобасы Владимир Путиннің атынан 2012 жылдың 14 тамызында Мәскеуді кеңейту жөніндегі кеңестен кейін әзірленген және егер бұл құжат қабылданса, Мәскеу мен Мәскеу облысының билігі жерді дамытудың барлық жоспарларын әкелуі керек тұрғын үй құрылысына, экологияға, көлікке және басқа салаларға байланысты жанжалды жағдайларды бейтараптандыруға және бөлуге болады. Екі облыстың үкіметтеріндегі «Известия» ақпарат көздерінің мәліметтері бойынша, бірыңғай аумақтық жоспарлау схемасы, мысалы, Мәскеу зиянды өндірісті қаладан тысқары шығара алмайтындығын және аймақ тұрғын үй құрылысынсыз өздігінен дамуды жалғастыра алмайтынын білдіреді. инфрақұрылым және жұмыс орындары. Сонымен қатар, екі субъектіге қолданыстағы қала құрылысы құжаттарын түбегейлі қайта қарауға тура келеді. Егер Мәскеу кез-келген жағдайда 2014 жылға қарай жаңа Бас жоспар жасамақ болса, онда 2007 жылы қабылданған аймақтық жоспарлау схемасы 2020 жылға дейін есептелген.
Осы уақытта Мәскеу облысының үкіметі қала құрылысын жоспарлаудың жаңа аймақтық стандарттарын әзірлеуде. Қолданыстағы ережелер 2010 жылдан бастап облыстың бұрынғы губернаторы Громовтың командасымен ұзақ уақыт бойы әзірленді және оны ресми түрде қызметінен кетерден 10 күн бұрын 2012 жылдың 1 мамырында қабылдады. «… біз инфрақұрылым нысандарының санын, демалыс пен жол сыйымдылығын арттыру арқылы өмір сүру ортасының жайлылығын едәуір арттыруға ниеттіміз», - деп Интерфакс агенттігі аймақтық үкімет төрағасының орынбасары Роман Филимоновтың сөзін келтіреді. Жаңа нормалардың негізгі көрсеткіштері ғимараттардың тығыздығы мен аумақта тұратын адамдардың саны болуы керек, бұл әзірлеушілердің пікірінше әлеуметтік инфрақұрылым нысандарының жетіспеушілігін болдырмайды.
Қала жоспарлауының жаңа нормалары эмоционалды талқылауды бірден қоздырды, ең алдымен, олар қолданыстағы құжаттағы қабаттар санына қойылатын шектеулерді жоюды жоспарлап отыр. «Известия» газетінің сұхбаттасушылары шектеулердің жойылуы Мәскеу аймағын не «зәулім ғимараттармен», немесе (мүмкін) панельдік сериялы көп қабатты үйлермен дамытады деп болжайды. Мұны ықтимал деп тану керек, өйткені кез-келген шектеулерді алып тастау әдетте біреудің мүдделерін қанағаттандыру үшін қажет екендігі белгілі.
Project Russia журналының Facebook-тегі парағында «Мәскеу облысы қауіп төндіреді!» Деген тақырыпта жаңа нормалар туралы қызу пікірталас өрбіді, бірақ тез арада жаңа нормалар қарапайым емес сияқты көрінді деген қорытындыға келді.. «Нормаларда ғимараттардың биіктігі қолданыстағы дамуға негізделетіні нақты көрсетілген. Бұл тек келіспеушіліктерден аулақ болу үшін жасалады », - деп жазады Ксения Большакова. Дмитрий Наринский, құжатты жасаушылардың бірі, оның мәтінін келтіреді: «жоспарланған дамудың қабаттарының максималды санын (биіктігін) анықтаған кезде оны іргелес аумақта қол жетімді шектен жоғары емес етіп орнатқан жөн (көрші елде) тұрғын аудандар). «
Осылайша, шешімді жергілікті билік «елді мекеннің сипаттамалары мен қолданыстағы дамуын ескере отырып» қабылдайды және LZZ (жерді пайдалану мен игеру ережелері) шеңберінде рәсімделеді. Мұны Қала кодексі талап етеді: стандарттар қабаттардың санын анықтамауы керек, бірақ PZZ керек, және осы мағынада жаңа стандарттар ескілерде жіберілген қатені түзетеді. Сонымен қатар, жаңа нормалар екі жаңа тұжырымдаманы енгізеді: «тұрғын үйлерді аумақпен қамтамасыз ету» және «тұрғындарды аумақпен қамтамасыз ету» - олардың үйлесуі диссонансқа жол бермеуге арналған, атап айтқанда, тоғыз қабатты үйлердің құрылысы ауылдар, деп түсіндіреді Вололамск облыстық әкімшілігінің қызметкері Василий Баландин.
Әрі қарай, Дмитрий Наринский жаңа нормалардың негізгі міндеттерін былайша анықтайды: «Біз берік жерді мұқият сезінеміз және барлығын стандарттардың қазіргі редакциясының батпағынан шығаруға тырысамыз, оны тек жеке қатысуымен қолдануға болады. олардың авторларын, олар олардың қолданылуын жол бойында түсіндіретін болады. Негізгі міндет - авторлардың қатысуынсыз қолдануға болатын нақты түсінікті ережелерді құру ». Қала жоспарлауының жаңа стандарттарының толық мәтінін аймақтық үкіметтің веб-сайтынан немесе тікелей осы сілтемеден жүктеуге болады.
Сонымен қатар, жаңа стандарттарды талқылау эмоционалды түрде басталып, бірден әдептілік пен ұтымдылық шегінен шықты. Pro Rus басылымын ауылдарда тоғыз қабатты үйлер салынады деген хабарламадан бастады, бұл сөзсіз арандатушылық болды. Дмитрий Наринский журналды шетелдік агент деп атай отырып, пікірталасты мүлдем жағымсыз аяқтады.
Болашақ спутниктік қалалар Мәскеу облысы және оның дамуының әртүрлі аспектілері бірқатар басқа басылымдарда назар аударды. Осылайша, Мәскеу облысы үкіметінің басшысы Андрей Шаров өткен аптада Джуронг индустриалды және технопарктерін құру және басқару жөніндегі Сингапур компаниясының басшылығын Мәскеу - Жуковский қалаларын дамытудың бас жоспарларын жасауға қатысуға шақырды. және Долгопрудный - және осы қалалық агломерацияларды одан әрі дамыту бойынша өз ұсыныстарын … Ведомости өз кезегінде Жуковский ғылыми қаласының жанында 60 мың адамға арналған жаңа қала пайда болуы мүмкін деп хабарлайды. Қазан айының соңына қарай Жуковский қалалық округінің бас жоспары облыстық үкіметтің отырысында ұсынылады.
Зеленоградта абаттандыруға және дамытуға арналған арнайы сайт бар. «Зеленоградты дамытудың жаңа жолдары» жобасының мақсаты - краудсорсинг технологиясын қолдана отырып, Зеленоград әкімшілік округін дамытудың жаңа бағыттарын анықтау - әр түрлі кәсіби салалардың көптеген мамандарын біріктіріп, нақты мәселелерді шешуде бірлесіп жұмыс жасау.
Facebook-те «Мәскеу облысының 2030 жылға дейінгі әлеуметтік-экономикалық даму стратегиясының жобасын әзірлеу» басталғандығы туралы жаңалықтар талқылануда. Рас, мамандарда жауаптан гөрі сұрақтар көп. Атап айтқанда, барлық дамуды Санкт-Петербург ұйымдары неге жүргізетіні түсініксіз. Немесе мұндай ауқымды стратегияны жасауға небары 3 ай уақыт кетті (құны 47 миллион рубль!). «Екінші жағынан, оларға нақты стратегия қажет емес және оны жүзеге асырғысы келмейді. Олар мұны тек көрсету үшін жасайды (әдеттегідей, бірдеңе шығарды) », - деп сәулетші Ярослав Ковальчук көңіл көншітпейтін қорытынды шығарады.
Азаматтық бастамалар
Рупанет жоспарлаушылар қауымдастығының веб-сайтында Мәскеу сәулет институтындағы ғылыми фестиваль аясында өткен «Мұны өзіңіз жасаңыз … мегаполис!» Деген тақырыппен жақында өткен пікірталас туралы хабарлама жарияланды. 12 қазанда азаматтық бастамалар мен олардың қала кеңістігін өзгертудегі рөлі туралы ашық пікірталас өтті және 70-тен астам қатысушыны біріктірді. «Ия, азаматтық бастамалар біздің қалаларымызды өзгерте алады. Сонымен қатар, «көлеңкелі қала құрылысы» өркендеуі жағдайында олар бұған бірден-бір құрал болып табылады », - деп жазады ұйымдастырушылар қорытынды есепте.«Көлеңкелі қала құрылысы» тұжырымдамасы өте қызық көрінеді: «кез-келген өзгеріс, қалаған ағаш кесіндісі болсын, мүмкін ескі ағаштар болсын немесе« сыртқа шығатын »магистральдар кеңейтілетін, қаланы дамытудың дәстүрлі моделі басым, дәстүрлі. қажет, бұл азаматтар үшін шынымен жағымсыз ».
13 қазанда Artplay-да «Жанды қала. Басманный »фестивалінің бірінші кезеңі, оны ұйымдастырушылардың жоспары бойынша Мәскеудің басқа аудандарына тарату керек. Фестивальдің мәні - жас суретшілер мен сәулетшілерді қалалық кеңістікті өзгертуде біріктіру. Енді фестиваль аясында Басманный ауданы үшін шағын архитектуралық формалар жобаларына конкурс ашылды (әңгіме балалар алаңдары, орындықтар, жарықтандырғыштар және қалалық қоршаған ортаның басқа нысандары туралы). TOPOTEK1 бюросының сәулетшілері ауданға ұсынған бір жоба - Курск теміржол вокзалынан Казаков көшесіне апаратын үрейлі және мұңлы туннельдің қабырғаларын бояу. Жақсы идея, дегенмен, суретте туннель әлі күнге күңгірт көрінеді.
Сарапшылар
Қала тиімді басқаруға арналған идеялар мен шешімдер журналы «Қала менеджері» өзінің сайтында қыркүйек айының санына мұрағатқа қол жетімділікті ашты. Ең қызықты басылымдардың қатарында біз облыс орталықтары болып табылмайтын қалалардың өмірін жасай алатын арзан және тиімді шешімдерге арналған «Мазасыздар қауымдастығы» мақаласын атап өтеміз.
Ефим Фрейдин өзінің Facebook-тегі блогында Константин Аксеновтың «Посткеңестік Ресейдегі метрополияның әлеуметтік-географиялық кеңістігінің трансформациясы» атты докторлық диссертациясының авторефератына сілтеме жариялады. Метрополия бойынша зерттеудің авторы Ресейдегі екі жаһандық қаланың - Мәскеу мен Санкт-Петербургтің - яғни бүкіл әлем үшін маңызды немесе маңызды бөліктер үшін шешімдер жасауға мамандандырылған қалалардың құрылымын талдай отырып, «басты қаланы» түсінеді. оның.
Шолу қорытындысында біз «Отечественные записки» журналының 2012 жылғы үшінші саны электронды түрде шыққанын айтатын боламыз. Шығарылымның тақырыбы «Қала ағзасы» деп тұжырымдалды және оны дайындауға белгілі ресейлік урбанисттер, атап айтқанда, Владимир Паперный, Елена Трубина және Вячеслав Глазычев қатысты. Сондай-ақ, шығарылымның авторлары - Жоғары экономика мектебінің жоғары урбанизм мектебінің оқытушылары Елена Шомина және жоғары экономика мектебінің деканы Александр Высоковский. «Бұл біздің елде сирек кездесетін құбылыс, біз бұл тақырыпта кәсіби қолданушыға емес, жалпыға ортақ, ғылыми-көпшілікке арналған журнал шығардық», - деп Высоковскийдің өзі жаңа санының алғысөзінде атап өтті.
Батыс тәжірибесі
UrbanUrban порталы соңғы жылдары жүзеге асырылған ең ірі өнеркәсіптік архитектураны жаңарту жобалары туралы баяндайды. Бұл Амстердамдағы Westergasfabriek, оның қайта туылуы туралы мақаласы: «Газ фабрикасынан мәдени саябаққа дейін» деп аталады. Портал қазірдің өзінде үлгілі деп танылған жобаға жан-жақты талдау жүргізеді, оны қаржыландыру, басқарудың қолданбалы модельдері және тіпті оны халық арасында насихаттау тәсілдері туралы айтады. Владимир Краснослободцевтің блогында Грузияның бірқатар қалаларын абаттандыру мен қайта құрудың іске асырылған сценарийлері туралы кең әңгімесі бар пост жарияланды. Саяси және экономикалық мәселелерді былай қойғанда, автор Грузияның соңғы 8 жылдағы дамуының қала құрылысы аспектісіне тоқталды.
Harvard Business Review Russia компаниясы Ұлы төрттік - Лондон, Сингапур, Нью-Йорк және Токио мысалында көлік мәселесін шешудің ықтимал жолдарын талқылайды және осы мысалдар аясында Мәскеудің келешегін талдайды. Өкінішке орай, басылымның тұжырымдары онша жұбаныш емес. «Мәскеу қаласының жоспарлаушыларының жоспарларына барлық дерлік метро станцияларындағы сауда орталықтары кіреді. Бұл оларға жүктемені айтарлықтай арттырады. Қаланың қан айналымы жүйесіндегі қан ұйығыштары жойқын, әсіресе тұрақтар мен кіреберіс жолдарының жағдайы әлі де маңызды емес екенін ескерсек ». Әрі қарай: «Мінсіз жол инфрақұрылымының рецепті бұрыннан белгілі: аз жүретін жолдар желісі және оның үстіндегі магистральдар торы. Әлемнің көптеген мегаполистерінде автомобиль жолдарының жүйесі дамыған. Олар Мәскеуде де бар: мысалы, Сучевский Валь-де-юре - жоғары жылдамдықты үшінші сақинаның бөлігі. Нью-Йорктегі немесе Токиодағы магистральдар қарапайым жолдар желісінде орналасқан, ал Мәскеуде көбіне оның орнына ».
Business инсайдер БҰҰ-ның Хабитат Дүние жүзі қалалары туралы 2012-13 жылғы есебінің соңғы басылымында жарияланған деректерді талдайды. Бұл отыз жылға арналған болжамдарға сәйкес (1990-2025 жж.) Ресей қалаларда халық санының төмендеуі бойынша көшбасшы болады. Осы уақыт ішінде Санкт-Петербургтің (!) Халқы 8,66%, Пермь 9,67%, Нижний Новгород 11,76% азаяды. Егер пайыздарды абсолютті сандарға айналдыратын болсақ, онда 35 жылда Санкт-Петербургтен 400 мыңға жуық адам, Пермьден 100 мың, Нижний Новгородтан 170 адам кетеді, төмендеу тізіміне Украинаның бірнеше қаласы, Оңтүстік Корея, Тбилиси және т.б. Будапешт; Еуропалық қалалардан итальяндықтар: Рим, Милан және Турин келді. Сондай-ақ, санақ жүйесінде конвенция табылғанымен, қалалардың өсу тізімі бар - негізінен ірі қалалар азаю тізімінде, өсіп келе жатқан тұрғындарының саны миллионнан аспайтын қалалар пайда болады. Бірақ, бәрібір, бұл өте қызықты оқу.
