Германияда дизайн жұмыстарының бағасы өткен бейсенбіге дейін Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) арқылы реттелді. 2013 жылдан бастап қолданыстағы «тарифтік шкала» белгілі бір жұмыстарға олардың көлеміне, күрделілігіне және басқа жағдайларға байланысты ең төменгі және ең жоғары төлемді белгіледі. Әдетте, жобаға басынан аяғына дейін қатысқан сәулетшінің төлемі, оның ішінде далалық қадағалау, іс жүзінде бюджеттің 10% -ын құрады. Федералдық сәулетшілер палатасы мен ел үкіметінің пікірінше, заңнамалық тұрғыдан бекітілген минималды төлем азаматтардың өмірі мен денсаулығына қауіп төндіруі мүмкін дизайнның төмен сапасының алдын алады. Сондай-ақ, белгіленген минимум Баукультураны (сәулет және құрылыс мәдениеті) сақтайды және «экологиялық шеңберде» болуға көмектеседі. Шекті төлем ставкасы клиентті мүмкін артық төлеуден қорғайды.
Қызметтерге ақы төлеудің осындай негізін құру - либералды кәсіптер жағдайында кең таралған тәжірибе. Оларға заңгерлер, консультанттар, жеке дәрігерлер және, әрине, сәулетшілер мен инженерлер кіреді: мамандандырылмаған тапсырыс берушіге мемлекет көмегінсіз белгілі бір жұмыс үшін қанша төлеу керектігін анықтау қиын, өйткені бұл қиын ескерілетін ұғымдарды есептеу - тәжірибе, білім деңгейі және т.б. Сәулетшілер мен инженерлерге қатысты неміс заңына ұқсас заңдар 2007 жылы болған, мысалы, Бельгия мен Италияда. Германияда HOAI шеңберін айналып өту мүмкін болды, бірақ ерекше, ерекше жағдайларда ғана.
2015 жылы Еуропалық Комиссия HOAI 2006 жылғы ЕО қызмет директивасына сәйкес келмейтіндігін анықтады: бұл ереже маманның / компанияның тіркелген жерінің азаматтығына байланысты кемсітушілік болып табылады, көрсетілген мақсаттарға жету үшін қажет емес және осы мақсаттарға сәйкес келмейді. 2017 жылы Еуропалық Комиссия Германия Федеративті Республикасына қарсы сот ісін Люксембургте орналасқан Еуропалық Одақтың жоғарғы юрисдикция соты шығарды, оның шешімдеріне шағым жасалмайды. Өткен аптада, 2018 жылдың 4 шілдесінде сот HOAI күшін жою туралы шешім шығарды (құжатты мына жерден қараңыз): бұл шешім кері күшке ие емес, бірақ жаңа келісімшарттар жасасқанда тарифтік жүйе бұдан былай есепке алынбайды. Сонымен қатар, енді Германияда тендерлер пайда болады, онда қатысушылар өз қызметтерінің арзандығымен бәсекелеседі.
Сот Еуропалық комиссияның барлық дәлелдерін қабылдамағанын атап өткен жөн. Атап айтқанда, ол HOAI басқа Еуропалық Одақ елдерінің азаматтары мен фирмаларының Германияда жұмыс істеуіне жол бермейді деген пікірмен келіспеді, ал сот процесінде жергілікті мамандар тығыз орналасқан неміс нарығына шетелдіктердің кіруі қиын екендігі айтылды (130000 сәулетші, ондаған мыңдаған инженерлер), егер олар өз қызметтері үшін тартымды тариф ұсына алмаса. Немесе, керісінше, жобалау жұмыстарын әдеттен тыс сапалы немесе бірегей типте жасай отырып, олар заңмен белгіленгеннен жоғары ақы сұрай алмайды. Сондай-ақ, сот Германия үкіметінің минималды тариф сапаны қамтамасыз етеді деген мәлімдемесін орынды деп тапты, ал Еуропалық Комиссия бұған келіспеді: оның статистикасына сәйкес неміс сәулетшілері мен инженерлері ЕО-ның басқа елдеріндегі әріптестеріне қарағанда көбірек жалақы алады, бірақ сол жерде шетелдіктердің нашар жұмыс істейтіндігінің дәлелі емес.
Сонымен бірге, сот HOAI-де көрсетілген мақсаттарға сәйкестігін көрмеді. Бұл ереже сәулетшілер мен инженерлерге ғана қатысты (Германияда осы мамандықтардың өкілі деп аталу үшін сіз одақтың мүшесі болуыңыз керек, яғни шартты түрде лицензияңыз бар). Алайда, ол жерде дизайнерлік жұмыстарды кез-келген адам, мысалы, сызбашы немесе фасад жұмысшысы жасай алады және оларға қалағанынша жалақы төленеді, ал бұл жағдайда сапаны Бауқұлтурмен ешкім қорғамайды.
Белгіленген максималды төлем судьяларға қажет емес шара болып көрінді: олардың пікірінше, тапсырыс берушілерге сәулетшіге немесе инженерге ақы төлеудің ұтымды мөлшері туралы ресми ұсыныстар түрінде хабарлау және келісімшартта қанша көрсету керек - олар өздері шеше алады.
Германиядағы сәулетшілер мен инженерлер өздерінің барлық кәсіподақтарының басшылығымен Еуропалық соттың шешімін сынға алады. Олардың пікірінше, HOAI клиентпен келісімшарт жасасу кезінде шағын және орта бюроларға өте пайдалы болды, әйтпесе олардан әдепсіз төмен төлемдер алынады. Енді нарық «дисконттарға» толы болады, олар әдетте шағын бюроларды кәсібінен ығыстыра алады. Табыс тек маневр жасау үшін тегін қаржылық ресурстарға ие үлкен шеберханаларда ғана болжанады. Басқа бақылаушылар, керісінше, табысқа бірінші кезекте жұмысшылар туралы ойланудың қажеті жоқ өзін-өзі жұмыс жасайтын мамандар қол жеткізеді деп сенеді: олар бағаны төмендетуге мүмкіндік алады.
Қалыптасқан жағдайды сақтау шарасы ретінде HOAI-ді ұсынымдық сипатта қалдыру ұсынылады, сонымен бірге сәулетшілер мен инженерлердің адалдығына үміттенеді, олар демпингтен бас тартады.
Неміс мамандарының қайғылы болашағына қарамастан, HOAI бірінші кезекте шеберхана иелеріне немесе өзін-өзі жұмыспен қамтыған мамандарға пайдалы болғанын атап өту керек: 2006-2012 жж. Осы зерттеу бойынша мемлекет HOAI тарифтерін 10% көтерді, оның таза кірісі бюроның басында тұрған немесе өз бетінше жұмыс істейтін сәулетшілер мен инженерлер 8% -ға өсті, ал жалдамалы қызметкерлер мүлдем көтерілген жоқ. Яғни, мұндай схема мамандық шеңберінде еңбекақы төлеудегі теңсіздікті күшейтеді. Сонымен қатар, сол авторлар тарифтердің көтерілуіне қарамастан, жобалау жұмыстарының сапасы тіпті аздап төмендеді деп санайды (дегенмен, бұл жағдайда олардың өзі статистикалық есептеулерді онша индикативті емес деп атайды).
