Социалистік қоныс аударуды талқылау кеңестік қала құрылысын дамытудың соғысқа дейінгі кезеңіндегі басты оқиғалардың бірі болып табылады. Пікірталастың ең егжей-тегжейлі және егжей-тегжейлі мазмұны В. Е. Хазанованың «Бірінші бесжылдықтың кеңестік архитектурасы» атты монографиясында ашылған [1].
Бірақ бірде-бір еңбек талқылаудың неге мәжбүрлі түрде жабылғаны туралы сұраққа жауап бермейді және оны кез-келген түрде жалғастыруға үзілді-кесілді тыйым салады. Еліміздің жоғарғы басшылығының пікірталас мазмұнына теріс баға беру себептері белгісіз, оны «қоздырушыларды» өте таңдамалы түрде айыптаудың себептері, жоғары билік органдарының осы (және соған ұқсас) шешімдер қабылдау «технологиясы», оның негізгі идеологтарының одан әрі тағдыры.
Естеріңізге сала кетейік, пікірталас индустрияландыру бағдарламасының басталуынан туындады - бұл елдің «социализм құра» бастауы, бірақ сонымен бірге, ешкім, ең болмағанда, тұжырымдамалық тұрғыдан «социалистік қоныс» дегеніміз не, не болатынын білмеді. «социалистік қала» болуы керек. Мұнсыз болашақ елді мекендердің нақты бас жоспарларын жасау ғана емес, сонымен қатар белгілі бір мөлшерде қаржылық ресурстар мен материалдық ресурстарды бөлуді жоспарлау, қажетті мөлшерде жұмыс күші мен жабдықтар әкелу, көлік магистральдарын тарту, аэродромдар салу мүмкін емес еді., канал қазу, тамақ өнімдерін, арнайы киім, коляскалар, күректер және т.б.
Талқылаудың басталуын болжалды түрде 1929 жылдың қазан айына жатқызуға болады. Себебі М. Охитұлы 1 қазанда Бүкілодақтық большевиктер коммунистік партиясы Орталық Комитетінің Коммунистік академиясының қабырғасында - 1918-1936 жж. Жоғары білім және әлеуметтік және жаратылыстану ғылымдары бойынша ғылыми-зерттеу мекемесі - есеп беруді «де-урбанистикалық» нысанды шақыруға шақырады. 26 қазанда КСРО Мемлекеттік жоспарлау комитетінің қабырғасында Л. Сабсовичтің кітаптары мен мақалаларының мазмұнын, керісінше, «урбанистік» ұстанымды уағыздайтын қоғамдық талқылау өтеді. Болашақта қоғамдық талқылау негізінен осы екі позиция төңірегінде өрбиді. Кейінгі кездесулер осы жерде, Коммунистік академияда (1929 ж. 31 қазан және 6 қараша; 1930 ж. 20 және 21 мамыр) [2] және параллель, КСРО Мемлекеттік жоспарлау комитетінде (26 және 29 қараша 1929 ж.) Өтеді [3]., сондай-ақ 1930 жылдың қаңтарынан бастап талқылауға қосылған журналдар беттерінде (Әдебиет және өнер, Қазіргі заманғы сәулет өнері, Революция және мәдениет, Мәскеу құрылысы, жоспарлы экономика және басқалар) және орталық газеттер (Правда, Известия, Комсомольская правда, Экономикалық өмір), Индустрияландыру үшін, кешкі Мәскеу және басқалары). Талқылау бүкілодақтық масштабқа ие - мерзімді (қоғамдық-саяси және кәсіби) баспасөз мақалаларды толтырады, баяндамалар жинағын шығарады, сөйлеген сөздерінің стенограммаларын жариялайды, қарар қабылдайды және т.б.
Пікірталастың соңы 1930 жылдың 29 мамырында - екі аптаға жуық уақыт бұрын қабылданған бұл күні - 16 мамырда Бүкілодақтық Коммунистік партияның (большевиктер) Орталық Комитетінің «қайта құрылымдау жөніндегі жұмыс туралы» қаулысы болуы керек. күнделікті өмір »[4] жарық көрді, ол шын мәнінде айқын және өте айқын жарияланды:« Пікірсайысты тоқтат! Сізге бұйырылғанды орындайсыз »деді.
Жоғарыда аталған уақыт шеңберінде Н. Ковалевский, Г. Кржижановский, Н. Крупская, А. Гольцман, Б. Гуревич, А. Луначарский сияқты белгілі мемлекет қайраткерлері, қоғам қайраткерлері, ғалымдар, сәулетшілерді тарта отырып, зорлық-зомбылық даулары өрбіді. А. Паскутский, Н. Семашко, С. Струмилин, Г. Красин, Ю. Ларин, Т. Хвесин, А. Зеленко, В. Белоусов, П. Кожань, ағайынды Весниндер, М. Гинзбург, Н. Милютин, Н. Ладовский, Shусев және басқалар. 1930 жылы мамырда Коммунистік академияда өткен бір ғана кездесу мыңнан астам аудитория жинады [5].
Социалистік қоныс аудару туралы талқылауда бірінші бесжылдықты жүзеге асырудың жолдары мен тәсілдері талқыланды, оның аясында қала құрылысы оны жүзеге асырудың көптеген басқа құралдарының бірі деп саналды, ал бастысы болып саналмайды. Бірақ бұл міндетті болды, өйткені жүздеген жаңа өндірістік кәсіпорындар салу олардың жанына жұмысшылар мен олардың отбасыларын орналастыруға арналған жаңа елді мекендер салусыз мүмкін емес еді.
Социалистік қоныстануды талқылау жаңа типтегі қаланы үш есеге қалай көбейту керек деген мәселені көпшілік алдында көтеріп, сананы толқытты және назар аударды. Кеңес мемлекетінде қалаларды басқару қандай болу керек - патшалық Ресейдегіден мүлдем өзгеше жағдайда - біртұтас ұлттық экономикалық жоспарлау, орталықтандырылған қаржыландыру және материалдық-техникалық қамтамасыз ету туралы ашық айтуға мүмкіндік берді; елді мекендер мен жұмыс орындарын орналастырудың, салудың және олардың жұмыс істеуінің нақты қағидаларын; қалаішілік өмір мен іс-әрекетті ұйымдастырудың жасанды нысандары; қалалық инфрақұрылымды орталықтандырылған құру және қызмет көрсету жүйесінің тарату сипаты; нақты және сонымен қатар «үлестірмелі» тұрғын үй саясаты және т.б.
Социалистік қоныс аударуды талқылау өнеркәсіпті кеңістіктік бөлу мақсаттарын тұжырымдап, олардың әскери және еңбек жұмылдыру ұйымын ескере отырып, ел аумағы бойынша халықтың қозғалу қағидаттарына айналдыруды талап етті. Мемлекет аумағын оларға бекітілген ұлттық өндіріс және бөлу процесінің фрагментін жүзеге асыруды қамтамасыз етуге қабілетті әкімшілік бірліктерге бөлудің «ережелерін» анықтаңыз; сонымен қатар өмірмен тығыз байланысты процестер [6]. Адамдардың өмірін барлық қажеттіліктермен қамтамасыз ету формалары, жаңа ғимараттарға келетін жүз мыңдаған кеңес адамдарының күнделікті өмірін ұйымдастыру тәсілдері, осыған байланысты ең өзекті мәселелердің бірі болып табылады.
Осы кезеңде партия «ұсақ буржуазия» деп аталатын ескі өмір салтын реформалау міндетіне үлкен мән берді. Бұл үшін кем дегенде төрт мәртебесі жоғары комиссия құрылды және белсенді жұмыс істеді:
а) КОКП Орталық Комитеті Ұйымдастыру бюросының комиссиясы (б) күнделікті өмірді қайта құру мәселесі бойынша, төрағалық еткен А. П. Смирнова;
б) Күнделікті өмірді социалистік қайта құру бойынша КСРО Орталық бақылау комиссиясы-НК КСР Президиумының комиссиясы, төрағалық еткен А. С. Хольцман;
в) Кәсіпорындар мен мекемелерді үздіксіз өндірістік аптасына ауыстыру жөніндегі СТО жанындағы Үкіметтік комиссия, оның төрағасы Я. Е. Рудзутака.
г) КСРО Орталық Атқару Комитеті мен РСФСР Орталық Атқару Комитеті жанындағы жұмысшылар мен шаруалардың жұмысын және тұрмысын жақсарту жөніндегі комиссия.
Жаңа қонысты, болашақтағы қалалардың мәнін, соған байланысты күнделікті өмірді реформалауды, қолданыстағы өмір салтын қайта құруды талқылайтын Бүкілодақтық пікірталас өткізу, менің ойымша, бұл комиссиялардың жұмысы үшін пайдалы болып көрінеді, олар әзірлейтін шешімдер үшін. Тек пікірталас үгіт-насихат жұмыстарын жүргізгендіктен, ел тұрғындары күнделікті өмірді ұйымдастырудың инновациялық түрлеріне бағдар қалыптастырады. Бірақ бұған қарамастан оның мазмұны кенеттен айыпталып, үзілді-кесілді бас тартылады. Ал пікірталастың өзі тоқтады, ал жоғарғы партиялық-мемлекеттік деңгейде - БКП (б) Орталық Комитетінің «Күнделікті өмірді қайта құру жөніндегі жұмыс туралы» шешімімен [7].
Бұл жерде айта кету керек, іс жүзінде «Күнделікті өмірді қайта құру жұмыстары туралы» қаулы барлық күшке ие Орталық Комитеттің қаулысы емес. Бұл сталиндік партиялық-мемлекеттік иерархиядағы одан да жоғары, жабық, элиталық және одан да күшті шешім қабылдаушы орган - Бүкілодақтық Коммунистік партия (большевиктер) Орталық Комитетінің Ұйымдастыру бюросы қызметінің жемісі. Бүкілодақтық Коммунистік партия (большевиктер) Орталық Комитетінің Ұйымдастыру бюросының және осыған ұқсас басқа органның - Бүкілодақтық Коммунистік партияның (большевиктер) Орталық Комитетінің Саяси бюросының отырыстары әрқашан конспирациялық, құпия сипатта өтті., көбінесе олар стенографиялық сипатта болмады және олардың шешімдері ешқашан тікелей түрде жарияланбады. Қажет болған жағдайда олардың ең маңыздылары партияның Орталық Комитетінің шешімдері немесе Халық Комиссарлары Кеңесінің немесе басқа мемлекеттік органдардың шешімдері түрінде рәсімделді. Дәл осы схемаға сәйкес «Күнделікті өмірді қайта құру жөніндегі жұмыс туралы» жарлық алғаш рет 1930 жылы 16 мамырда Ұйымдастыру бюросының отырысында қабылданды және ресми түрде Орталық Комитеттің жарлығы түрінде ұсынылып, жарияланды. БКП (б). Оны қабылдағаннан кейін екі аптадан кейін.
Оның толық мәтіні:
«Күнделікті өмірді қалпына келтіру жұмыстары туралы. Бүкілодақтық коммунистік партия (большевиктер) Орталық Комитетінің 1930 жылғы 16 мамырдағы қаулысы
Социалистік құрылыстың сәтті бағыты, атап айтқанда елді индустрияландыру, осы кезеңде қазірдің өзінде күнделікті өмірді социалистік негізде қайта құру бойынша жоспарлы жұмыстардың қажетті алғышарттарын жасайды. Күнделікті өмір саласында еңбекші бұқараның бесжылдықты тезірек орындауға деген ынта-ықыласы орын ала бастады. Бірқатар кәсіпорындарда қоғамдық бригадалар құрылып, ынтымақтастықпен әлеуметтік жарысқа түсіп, қоғамдық тамақтану, питомниктер, балабақшалар және т.б.орналасуды өз бақылауына алады.
Партиялық ұйымдар бұл қозғалысқа жан-жақты көмектесіп, оны идеологиялық тұрғыдан басқаруы керек. Жергілікті кеңестер, кәсіподақтар мен кооперативтер осы мәселеге байланысты міндеттерді практикалық шешуді өздеріне алулары керек. Күнделікті өмірде қайта құруды жүзеге асыратын жұмысшылардың жеке ісіне үлкен назар аудару керек, жаңаның өскіндерін мұқият зерттеп, оларды іс жүзінде жүзеге асыруға барлық жағынан көмектесу керек.
Орталық Комитет социалистік өмір салты үшін қозғалыстың өсуімен қатар, жеке жолдастардың (Сабсович, ішінара Ларин және т.б.) «негізінен секіруге» өте негізсіз, жартылай фантастикалық, сондықтан өте зиянды әрекеттері бар екенін атап өтті. өмірді социалистік қайта құру жолындағы кедергілерден секіру », олар бір жағынан, елдің экономикалық және мәдени артта қалуынан, ал екінші жағынан, қазіргі кездегі шоғырлануды барынша арттыру қажеттілігінен бастау алады күнделікті өмірді түбегейлі өзгерту үшін нақты материалдық алғышарттар жасайтын елді жедел индустрияландыру жөніндегі барлық ресурстар. Кейбір жұмысшылардың мұндай әрекеттері өздерінің оппортунистік мәнін «сол жақтағы тіркесте» жасырып, жақында тек мемлекет есебінен басылымдарда пайда болған қолданыстағы қалаларды қайта құру және жаңаларын қайта құру жобаларын қамтиды. және жұмысшылар өмірінің барлық жақтарын толық әлеуметтендіру: тамақ, тұрғын үй, білім беру. балаларды ата-анасынан алшақтатумен, отбасы мүшелерінің тұрмыстық байланысын жойумен және жеке тамақ дайындауға әкімшілік тыйым салумен және т.б. елдің материалдық ресурстарын және халықтың дайындық дәрежесін ескермейтін утопиялық іс-шаралар қаржыны орасан зор ысырап етуге және өмірді социалистік қайта құру идеясының қатты беделін түсіруге әкеледі.
Сондықтан Орталық Комитет қаулы етеді:
1) Одақтың Халық Комиссарлары Кеңесіне 15 күн ішінде жұмысшылар поселкелері мен жұмысшыларға арналған жеке үйлер салу ережелері туралы нұсқаулар беруді ұсыну. Бұл нұсқаулықта жұмысшылардың күнделікті өміріне арналған мемлекеттік қызметтерді (кір жуатын орындар, ванналар, ас үй фабрикалары, балалар мекемелері, асханалар және т.б.) жаңадан салынған және қолданыстағы қалалар мен елді мекендерде орналастыру қарастырылуы керек.
2) Жаңа ірі кәсіпорындарда (Сталинградстрой, Днепрострой, Магнитогорстрой, Челябстрой және т.б.) жұмысшылар поселкелерін салу кезінде өндірістік және тұрғын аудандар, байланыс жолдары мен құралдары арасында жеткілікті мөлшерде жасыл жолақ қамтамасыз етіңіз және осылардың жабдықталуын қамтамасыз етіңіз. сумен жабдықтаумен, электр жарығымен, ванналармен, кір жуатын орындармен, қоғамдық асханалармен, балалар мекемелерімен, клубтармен, мектептермен және медициналық көмекпен жабдықталған елді мекендер. Жаңа құрылыста ең қол жетімді гигиеналық жағдайлар мен ыңғайлылық қамтамасыз етілуі керек, сонымен қатар құрылыстың құнын мүмкіндігінше төмендету үшін барлық шараларды қабылдау қажет.
3) барлық партия ұйымдарының назарын осы міндеттерге сәйкес тұрғын үй құрылыс кооперациясы арқылы тұрғын үй құрылысына қаражатты барынша жұмылдыру бойынша жұмысты едәуір күшейту қажет.
4) Экономикалық ведомстволар мен әртүрлі мәдени-әлеуметтік мекемелердің кәсіподақ ұйымдарын қаржыландырудағы сәйкессіздіктерді ескере отырып, КСРО Еңбек Халық Комиссариатына және Бүкілодақтық Орталық Кәсіподақтар Кеңесіне, ынтымақтастық, күнделікті өмірді қайта құруды қаржыландыруды оңтайландыру және нығайту бойынша шұғыл шаралар қабылдау.
5) КСРО СҚО СҚ жанындағы күнделікті өмірді қайта құру жөніндегі комиссияға осы қаулының орындалуын бақылауды тапсырыңыз.
6) КСРО Халық Комиссарлары Кеңесіне КСРО Халық шаруашылығы Жоғарғы Кеңесіне осы қаржы жылынан бастап жұмысшылардың күнделікті өміріне қызмет көрсететін жабдықтар өндірісін кеңейту туралы директива шығаруды ұсыну (ас үй фабрикалары, механикаландырылған кір жуатын орындар, қоғамдық асханалар және т.б.) және күнделікті өмірді қайта құру бойынша іс-шараларды қаржыландыруды ұлғайтуды қарастырады.
Кеңес өкіметінің жоғарғы органы кенеттен және өте қатал түрде, талқылауға мүлдем сөзсіз тыйым салған қарар қабылдауының себептері қандай? Жоғары партиялық басқару органының ел басшылығы үшін өте маңызды болып көрінген мәселелерді талқылайтын кең қоғамдық қозғалысқа, әсіресе өсіп келе жатқан индустрияландыру бағдарламасы жағдайында жағымсыз қатынасы не тудырды? Неліктен бұған дейін пікірталастың мазмұнына көзқарасын білдірмеген билік кенеттен оған назар аударып, өте қатал айыптау түріне көшті?
Талқылауға назарын Орталық Комсомол Комитеті көрсеткен қызмет аударды деп ойлауға болады. Мәселе мынада, 1930 жылы 25 қаңтарда Орталық комсомол комитеті жұмысшылар мен шаруалар жастары коммуналарының жиналысын шақыру туралы шешім қабылдады [8]. Партиялық басқарудың кеңестік жүйесінде әдеттегідей ол ВКП (б) Орталық Комитетіне оны жүзеге асыруға рұқсат беру туралы өтінішпен жүгінеді [9].
1929-1930 жылдар кезеңі осы уақытта бүкіл ел өздігінен коммуналар құру үшін жастар қозғалысын қабылдайтындығымен ерекшеленеді. Бүкілодақтық большевиктер коммунистік партиясы Орталық Комитетінің оқу және өмір бөліміне жолданған Орталық комсомол комитетінің меморандумына сәйкес: «Мәскеуде, Ленинградта, Украинада, Уралда және т.б. ірі орталықтарда күнделікті өмірді ұжымдастыру, оны жаңа негізде қайта құру қозғалысы күшейіп келеді. Бұл қозғалыс күнделікті өмірді ұйымдастырудың қарапайым элементтерінен басталады (тамақтану, өмір сүру кеңістігі, балаларды тәрбиелеу, мәдени қызмет көрсету және т.б. командасы) толық әлеуметтену арқылы коммуналарда жаңа өмірдің ең күрделі формаларына айналады өз ұжымының мүшелеріне жеке, өндірістік және әлеуметтік жұмыстарға қойылатын жоғары талаптар … »[10].
Жастардың коммуналарға ағылуы белгілі бір деңгейде әлеуметтік қоныс аудару туралы пікірталас кезінде туындаған шақырулардан басталды деп болжауға болады. Күнделікті өмірді әлеуметтендіру жастар үшін өте тартымды, өйткені олар, менің ойымша, идеологиялық үндеулерге сеніп, коммунаға жиналғандарға мемлекеттік қолдауды уәде етеді. КСРО-да ол кезде 3000-ға жуық коммуналар (шамамен 30-40 мың адам) болған [11].
Жиналыс нәтижесінде Орталық Комсомол Комитеті жауап беруді жоспарлап отырған басты сұрақ: күнделікті өмірді әлеуметтендірудің қандай түрі - ішінара немесе толық, жаппай жүзеге асырыла бастауы керек [12]. Сонымен қатар, көп немесе аз емес: «социалистік қалалар салу жобасын талқылау» [13]. Бүкілодақтық коммунистік партияның (большевиктер) орталық комитетінің алдағы комсомолдың орталық комитетінің отырысына позициясын пысықтау қажеттілігі және одан кейінгі оқиғаларды алдын-ала анықтайды.
1930 жылы 6 ақпанда Бүкілодақтық Коммунистік партия (большевиктер) Орталық Комитетінің ұйымдастыру бюросы комиссиясының мәжілісі болып, өмірді қайта құру мәселесі бойынша А. П. Смирнов күнделікті өмір туралы. Бұл комиссияға жоғарыдан біреу күнделікті өмірді әлеуметтендіру бойынша бүкілодақтық науқанның нәтижелерін бағалайтын құжат әзірлеуді және осы мәселе бойынша партия басшылығының позициясын көпшілікке білдіруді тапсырды [14]. Баяндамалардың тек бір бөлігі ғана жазылады. Бірақ қазірдің өзінде сөйлеу мәтіндерінің қол жетімді бөлігінде өткір сын анық көрінеді, ол кейінірек «Күнделікті өмірді қайта құру туралы» қаулының абзацтарында пайда болады. Бұл, ең алдымен, үш адамға - Милютин, Ларин және Сабсовичке бағытталған. Бірақ, әсіресе маңызды, комиссия мүшелерінің, атап айтқанда, Смирновтың сөйлеген сөздерінде партияның Орталық Комитетінің нақты адамдарға ғана емес, тұтастай алғанда қазіргі жағдайға, сондай-ақ наразылықтары Кеңес үкіметінің нақты әрекеттерімен айқын көрінеді. Бұл сын мен наразылықты тудырған және оларды тудырған нәрсе мүлдем түсініксіз - іс бойынша бұл балл бойынша құжаттар жоқ. Транскрипт кейбір сұрақтарға жауап береді.
Сонымен:
« Ройсенман (сөйлеудің басы стенографиялық сипатта болмады) … Ларин кез-келген үлкен сөздерді шебер айтады, бірақ сіз ғимараттар салуды білуіңіз керек. Әзірге тәжірибе жоқ. Біз қолда барды қалай жұмсауды білмейміз. Әркім әр түрлі салады, өте қымбатқа салады. Үй шаруашылығы комиссиясы - жолдас Хольцман қалай қолданылғанын (мәтіндегідей - М. М.), атап айтқанда, асханалар бар екенін, онда кір керемет, қасықтар жуылмайды, кейде оларды ластайды. Мұнда олар көп нәрсе жасай алады, мәдениетті өмір сүруді, мәдениетті ұйықтауды, мәдениетті тамақтануды және т.б. үйретеді. Бізде бар нәрсені адам сияқты өмір сүру үшін пайдалану керек. Мен елестете алмаймын, бұл Орталық комитетте айтылмайды, мен Ларинге қатты ашуландым, оған неге біз оған отыруға және ойлап табуға мұқтажбыз? Ол Донбассқа, Ростовқа бармайды, сондықтан баспанаға деген қажеттілікті сол жерден іздеген болар еді. Ол осында заттарды ойлап табуда отыр, ал біздің жолдастарымыз оның артында қалып, оларды «дұрыс ауытқу» деп айыптамас үшін ашық айтуға қорқады, мен большевиктердің тәжірибешісі ретінде осыны айтуым керек. Партия салу керек, бірақ біртіндеп салу керек дейді. Енді біз жұмысшыларға адам жағдайында өмір сүруге мүмкіндік беруіміз керек. Жұмысшылар көбінесе сусыз және қарапайым жағдайларсыз өмір сүреді. … Партия Орталық Комитеті өте көп жұмыс істейді, бірақ, өкінішке орай, бұл нәрсе Орталық Комитеттен өтті. Енді Орталық Комитет директива шығаруы керек … біз енді өзімізде бар жобаларға сәйкес құрылысты бастауымыз керек. Болашақта келісімге келу керек. Жалпы, Ұлттық экономика жоғарғы кеңесінің тұрғын үй бизнесі үшін жұмысшыларды шетелге осы мәселені зерттеуге жіберетін арнайы орталық болуы керек, қалай салу керек, қайда салу керек, т.б. адам жағдайында өмір сүре алады және ғимараттар қазіргідей қымбатқа түспеуі үшін.
Бубнов … … Мен Толмачев жолдасты «күнделікті өмірдің тұтынушылық социализмі» деп атағандықтан, бұл туралы қазіргі кезде Сабсович пен Лариннің негізсіз бос әңгімелері және т.б. сынға алған дұрыс деп санаймын. Сізге айтарым, көп ұзамай, бір кездері Ларин жеке ғимараттар үшін, кішігірім үйлер үшін - коцеджи үшін (осылай жазылған - М. М.), ол онымен келіспейтіндердің бәрін ұрсып тастады, енді оған тағы бір ой келді. Бұл рульсіз және желкенсіз адам, өмірден үзілген адам, меньшевик сияқты ойлайтын адам. Бірақ ол өте үлкен тіреуішті (Смирнов: бастысы күтпеген жерден) басып, содан кейін адамдар, ең болмағанда, Никті ұнатқан кезде бұрыла алады. Алекс. (бәлкім, әңгіме Н. А. Милютин туралы болып отыр - М. М.), иә, сен тозаққа барасың, мен неге сенімен араласамын деп айтады. Менде бір оқиғадан арылуға уақыт болмады, содан кейін жаңа оқиға желімделеді. Қазір болып жатқан бұл ажырым осы жерде жазылуы керек деп санаймын. Толстопятов айтады: міне, еңбек коммунасы, бірі 300 рубль алады, екіншісі - 25 рубль. - бір жалпы қазандыққа біріктірілген. Ақыр соңында, бұл балалар ойыншықтары, мұндай нәрсеге ешкім тыйым сала алмайды, бірақ мемлекет мұны байыпты қабылдауы үшін - кешіріңіз! (Голтсман: немесе партия ұрандар беруі керек) олар жаңа ештеңе ойлап тапқан жоқ. Өйткені, бұл әрдайым солай болған, сондықтан оны үлкен, қандай-да бір үлкен қозғалыс сияқты ұсақ-түйек нәрселерден жасамау керек.
Екінші жағынан, бұл тұтынушылық социализм ұсақ-түйек емес. … Ларинаның тобынан басқа, Орталық Комитет басқаратын және әйелдерді бостандыққа шығарумен, қоғамдық тамақтандыруда қажетті базаны біртіндеп құрумен және балаларды балалар мекемелерімен қамтуымен байланысты үлкен қозғалыс бар.. Ларин өзінің солақай ақымақтығымен айқын зиян келтіреді, өйткені ол бұл істі базадан бөледі, өйткені ол толық заңды реакция тудырады … қазір біз бүкіл қалаларды салып жатырмыз: Челябстрой, Сталинградстрой, Магнитострой және т.б. Сталинградстрой бес қаланы дамытады, тіпті Нижнийде жаңа қалалардың құрылысын салады. Нижний қалалық кеңесшісі маған жобалар американдықтарға берілді деп айтты. Социалистік қала және жобаларды американдықтар жүзеге асырады. Олар Ларин мен Сабсовичтің социалистік қалалары сияқты болып көрінетін жолды қояды: үлкен коридорлар, дәліздері үлкен, екіге бөлінген отбасы немесе мүлдем отбасы жоқ. Ол мұндай болуы мүмкін емес, отбасы ұзақ уақыт бойы өмір сүреді және барлығын өшіре алмайсың, өйткені бұл ақымақтық, бұл қиял, бұл меньшевизм. … Сонда, міне, Эпштейн жолдастың маған айтқан сол ақымақтық сөздері де бар. Милютиннің комиссиясы (жаңа қалаларды салу жөніндегі комиссияны меңзеген шығар - М. М.) жаңа қалалардың салынуы тек ескі алаңдардың бұзылуына байланысты болуы мүмкін деп шешті. Ібіліс не біледі! Мұны мемлекетті бұрын-соңды болмаған шығынға ұшыратқысы келетін адам ұсына алады. Мұның бәрін атап өту керек. … Толығымен айқын жағдайды дәл орнату керек, енді қиялдайтын ештеңе жоқ, экономика тұрғысынан тең болу керек. Күнделікті өмірді жаңа негіздегі әлеуметтендірілген экономика экономикаға социализм мен әлеуметтендіру әдістері енгізілген кезде экономиканы ұстануы мүмкін екенін ұмытпаған жөн. … біз осы арманшылдарды алкоголизммен күрестен қалай алып тастасақ, оларды да солай шешіп, оларды жоюымыз керек.
Салтанов: Лариннің, Сабсовичтің және басқалардың дәл осы пікірлері, олар бұрыннан бар жобаларда маңызды көріністерге ие болды. Сталинградстрой, Нижний Новгород автомобиль зауыты, Магнитострой, олардың барлығы Сабсовичтің жобалары бойынша салынуда, олардың сызбалары бойынша жұмыс сызбалары жасалады. Егер біз осы жобаларға қолымызды салмасақ, не болатынын ұмытпаңыз, содан кейін құрылыс көктемде басталады. Материалдарды жеткізу басталды. Осы көктемнен бастап Сталинградстройдың құрылысы басталады, ол жерде бәрі Ларин, Сабсович және Хвесин жобалары бойынша дамыды (Смирнов: бұл туралы ешкім айтқан жоқ). Орталық Комитет қалаларды салу жобаларын бекітуге ешқашан қатысқан емес, бірақ кеңестік тәртіпте бұл жобалар бекітілуі керек. Бұл мәселені бірқатар комиссиялар қарастырды. … Біз бұл мәселеге қызығушылық танытып, мәселені талқыладық, шағын комиссия құрдық, басқа ғимараттардың жобаларын сұрадық, Нижний Новгород пен Сталинград құрылысының жобалары бірдей кемшіліктерге ие болды. Мен комиссияда сөйлесіп, Сабсовичті ақымақ деп айтқанымда, ол маған ренжіді, осылай. … біз бір орталық туралы мәселе көтеруіміз керек. Халық Комиссарлары Кеңесінде әр түрлі заттар шамадан тыс көп, сондықтан ол бұл сұрақтарды жіберіп алады. Бұл сұрақты жолдош Милютиннің комиссиясында дайындау Ларин мен Сабсовичтің тенденцияларын толығымен көрсетеді. …
Леплевский: Бұл мәселеде ең басты назар аударарлық жайт - мәні бойынша ең үлкен бұқараның жұмысы болып табылатын осындай орасан зор мәселе Орталық Комитеттен бөлек баспасөз беттерінде рәсімделді. Бұл ғана емес, бұл іс «Правданың» беттерінде де пайда болды. Сұрақ туындайды, бұған соншалықты қайғылы? Бірақ, не екенін қараңыз. Мен комиссияда екі сағат отырдым, жолдас Эпштейн мен Надежда Константиновнаның жалғыз қалғанына таңдандым. Комиссия жолдас Милютиннің төрағалығымен жиналды … Қазіргі кездегі барлық келіссөздер зиян мен шатасушылық тудыруда. Мұнда сөз сөйлеу үшін Орталық Комитеттің рұқсаты негізінде қалаларға баратын жолдастарды ұру керек және т.б. Мұның бәрі осы құжатта болуы керек »[15].
Комиссия төрағасы Александр Петрович Смирновтың сөзі, оған Николай Александрович Милютин өзінің «Соцгород» кітабын арнады, оған «ең практикалық энтузиаст» эпитеті сүйемелденіп, мәселенің мәніне біраз айқындық әкеледі.. Смирновтың сөйлеген сөзінің стенограммасынан ВКП (б) Орталық Комитетінің кенеттен назарын күнделікті өмірді әлеуметтендіру тақырыбына не аударғаны анық болады. Бұл, атап айтқанда, жұмыс істейтін жастардың коммуналарының бүкілодақтық жиналысын өткізу туралы Орталық Комитеттің бастамасымен тартылған болып шығады. Мемлекеттік жоспарлау комиссиясы мен Коммунистік академияның қабырғасында, газет-журнал беттерінде әлеуметтік қоныс аудару және күнделікті өмірді әлеуметтендіру туралы пікірталас болған кезде, бұл елдің жоғарғы басшылығына көрінбейтін болды, сондықтан болды оған мүлдем қызық емес - сіз қандай ғалымдар, сәулетшілер, ескі большевиктер, орта буын жетекшілері, әйелдер кеңесінің жетекшілері екенін ешқашан білмейсіз. Олар пікірталасуға рұқсат етсін … Бірақ партияның кадрлық резерві мен қолдауы »кезінде - Орталық комсомол комитеті партияның Орталық Комитетінен Кеңес Одағының жас жігіттері мен қыздарына қандай кепілдіктер беруге болатынын сұрады - жаңа өмір салты, жұмыс істейтін жастардың авангардына үкімет атынан, Бүкілодақтық Коммунистік партияның (б) Орталық Комитетінің атынан қатты уайымдайтын не уәде беруге болады.
ККП (б) Орталық Комитетінің күнделікті өмірді әлеуметтендіру тақырыбына назар аударуы, сонымен қатар, талқылаудың нақты барысы партияның бастапқыда мемлекеттік тұрғын үй құрылысына қатысты жоспарларымен қайшы келгендігінде болды. бастапқыда берген нұсқаулар:
« Смирнов: Біріншіден, біздің комиссия, саяси комиссия. Біз өндірістік қаржылық жоспар тұрғысынан ешқандай техникалық және материалдық мәселелермен айналыспаймыз. Біздің алдымызда тұрғын үй құрылысы саласында сұрақты нақтылау тұрғысынан нақтылау міндеті тұр, ал бұл жазықтықтағы басты нәрсе - біздің социалистік дамуымыздың негізінде күнделікті өмір салу экономика. Мұнда жолдастар Орталық Комитет оны сағынғанын атап өтті, формальды түрде солай деп айтуға болады, бірақ мәні бойынша бұл дұрыс емес. Біз бұл үкімет Орталық Комитеттен осы авантюристтердің пайда болуымен не істеу керектігін сұрамай-ақ, шарлатандардың, авантюристтердің артынан жүреді деп елестете алмадық. Мен сендіремін, егер мен үкіметте болғанда, мен осы авантюристтерге есік ашар едім.
Міне, осы сұрақ бізге қалай жетті деп ойлаймын. Комсомол біздің алдымызға бүкілодақтық съезді шақыру туралы мәселе қойды, бірақ біз оларға, балалар, сіздер асығыс екендіктеріңізді, бұл мәселе съезд шақыру үшін әлі пісіп жетілмегендігін дәлелдедік, егер сіз талап етсеңіздер, біз барлық хатшылар. Іс созылып кетті, бәрімізде уақыт жоқ, сұрақ бірнеше рет түсірілді, содан кейін олар оны көтеріп, соған байланысты оның қандай зат екенін анықтады. Бұл мәселені әлеуметтік зерттеудің орнына мәселе қазірдің өзінде пісіп-жетілген сияқты қойылады және тек директива, жұмыс бағытын беру, оны партиялық қамтуымен қамту ғана қалады. Бағдарлама осындай тәртіпте болды, міне, мен жаңа адамның дамуын көрдім. Сабсовичте де бар екен. Тағы да бәрі Ларин мен Сабсовичтің айналасында болады екен. Осыған байланысты біз мұнда да тек комсомол арасында ғана емес, сонымен қатар кеңестік бағытта және үкімет пен басқа да бірқатар бағыттарда бұл мәселені қоғамдық тәртіпте нақтылаудың толық болмағаны туралы білдік., бірақ заңнаманы айқындау тәртібінде осы саладағы белгілі бір жұмыс бағыты. Орталық Комитет өзінің тұрмыстық саласындағы тұрғын үй саясаты саласындағы директивасынан бас тартылғанын және авантюристтің желісі заңнамалық акт ретінде қабылданғанын ешбір жағдайда біле алмады. Мен сіздің назарыңызды екі жыл бұрын Орталық Комитет тұрғын үй құрылысы және күнделікті өмір туралы қаулы қабылдағанына аударуым керек. Сонымен қатар, Женотделдің жұмысына байланысты әйелдерді босату туралы қаулы қабылданды. Орталық Комитет бұл директивалардың күшін жойған жоқ. Орталық Комитет өзінің директиваларын шығару құқығын Сабсовичке берген кезде үкімет Сабсовичтің директивасын қалай қабылдады, мен білмеймін. Мұндай жағдайдың қалай болуы мүмкін екенін білмеймін. Міне, біз үшін бұл сұрақ күтпеген жерден пайда болды, біз оны бірден көтеріп, тиісті директиваны әзірлейтін комиссияны атап өттік. Міне, ол қалай өтті.
Жаңа өмір салты тұрғысынан алғанда, бұл жаңа сұрақ, жоқ. Екі конгресс те, конференция да бұл мәселені біздің саланың жалпы дамуымен қатар қарастырды. Біз бұл мәселелерді жиі қозғайтынбыз, сонымен қатар арнайы мекемелерге қатысты бірқатар директивалар бердік. НКПрос, НКЗдрав, тұрғын үй құрылысы бойынша директивалар берілді. Бүгін мұнда қандай жаңалықтар алға қойылуда? Біріншіден, бүгінгі жаңа нәрсе - күнделікті өмір жаңа зауыттардың алып құрылысымен байланысты. … Біз бұл бизнеске үлкен қаражат салып жатырмыз және біз осы материалдық инвестициялардан бастауымыз керек. Осы материалдық инвестицияларды қалайша тиімді пайдалануға болады. Біз Ларин мен Сабсович алға тартқан барлық тәбетті қанағаттандыра алмаймыз. Біз бұл жаңа жұмыс күшін таза ғимаратпен қамтамасыз ете аламыз, бірде-бір ғимарат жоқ, тұрғын үй кеңістігі жоқ, бірде-бір мекеме, өкінішке орай, өте кішкентайларға қызмет етпейді. Өкінішке орай, біз өте шектеулі қаражатпен инвестициялай аламыз. Бұл бастапқы нүкте болуы керек.
Демек, жұмысшының тұрғын үйі мейлінше арзан болуы керек - бұл бірінші, ең жайлы - екінші, үшіншісі - осы қаражатқа жұмысшыларға қызмет көрсету арқылы максималды қамтамасыз ету. Сабсович пен Ларин екеуі екі нәрсені шатастырды деп айту керек: кеңістікті күнделікті өмірмен. Мен жеке бөлмеде, әлеуметтендірілген ас үйді, моншаны, кір жуатын орындарды және т.б. пайдалана отырып, әлеуметтендіре аламын
Демек, одан да жақсы, арзан, жайлы казармалар - оның негізгі қажеттіліктері үшін ұжымдық қызметтерді барынша көрсететін жұмысшыларға арналған үйлер бар. … Біз әр бөлмеде ас үй бере алмаймыз, бұл сән-салтанат. Біз ескі өмірдің тенденциясын қысуымыз керек, бірақ бір ас үйді үйге беруге болады. … Ең алдымен, өндіріс, өндіріс құрылысы жұмысшыларды мүмкіндігінше қажет нәрсемен қамтамасыз етумен жалғасады. Біздің барлық жоспарларымыз, жүз пайыз, біздің материалдық мүмкіндіктерімізге негізделуі керек. Бұл біз ескі өмір салтын өзгерту мен қалпына келтіру жолында жұмыс жасамаймыз дегенді білдірмейді. Бірақ оны заң саласындағы реттеу арқылы емес, кейбір қызметтерді тұрғызу тұрғысынан, осы күнделікті өмірге арналған әлеуметтік жұмыс тұрғысынан бекіту керек.
Жолдастардан тұратын шақыру комиссиясын құруға нұсқау берейік. Гольцман, Толмачев, Салтанов, Кузнецов, Леплевский. Жолдас Холтсманға комиссия шақыру. Жұмыс мерзімі - 5 күн »[16].
Сонымен, ВКП (б) Орталық Комитетінің Ұйымдастыру бюросының мүшесі А. П. Смирнов білдірген жоғарғы партия органының наразылығы мынада:
1) Ларин мен Сабсовичтің постулаттары зиянды, өйткені олар «таза жерде жұмыс істеуге» кең ауқымды қызмет көрсету нысандарымен (онсыз күнделікті өмірді әлеуметтендіру мүмкін емес) ел басшылығы мүмкін емес немесе мүмкін емес жағдайларда қамтамасыз етуге шақырады. мұны жасағымыз келеді: «… біз, өкінішке орай, өте шектеулі қаражатты сала аламыз. Бұл бастапқы нүкте болуы керек »; «Біздің жоспарларымыздың барлығы, жүз пайыз, біздің материалдық мүмкіндіктерімізге негізделуі керек».
2) ел басшылығы кәдімгі тұрғын үй құрылысына бағытты қабылдағысы келмейді, онда бір отбасы өзінің жеке ас үйімен, жуынатын бөлмесімен, дәретханасымен жеке пәтерде тұрады, бұған мемлекет қаржысы қарастырылмаған деген уәж айтады. Ел басшылығы әр тұрғынға ауданы кемінде 6 шаршы метрді құрайтын жеке «жеке ұяшық» беру туралы ешқандай міндеттеме алғысы келмейді. коммуналдық үйлердегі метрлер, Н. Милютиннің ұсынысы бойынша, өйткені бұл тіпті өте азайтылған, бірақ оқшауланған тұрғын үй, көп ақша талап етеді және «жұмысшыға арналған үй мүмкіндігінше арзан болуы керек».
3) Күнделікті өмірді толық әлеуметтендіруге шақырғаннан кейін ас үйді, жуынатын бөлмені, дәретхананы, кір жуатын бөлмелерді және т.б. толығымен жою мүмкін емес. Себебі, бұл жағдайда мемлекет халыққа осы қызметтердің барлығын алмастыра алатын мемлекеттік мекемелермен қамтамасыз етуі керек. Ларин мен Сабсович мұны түсінбей, қызмет функцияларын мемлекеттік қолдау саласына толығымен беруге шақырады. Ел басшылығы «жақсы, арзан, жайлы казарма - жұмысшыларға арналған үйлерді» «үйге бір ас үйі» бар, көшеде дәретханасы бар, жалпы қалалық моншалары бар және т.б. Дәл осы жағдайда жұмыс істейтін халықты «оның негізгі қажеттіліктеріне ұжымдық қызметпен» «максималды қамтамасыз ету» тұжырымдамасы қабылданады. Ларин мен Сабсович асханалар, ас үй фабрикалары, балабақшалар, монша мен кір жуатын орындар, спорт залдары және тағы басқаларын мемлекет есебінен салу керек деп талап етеді.
4) «ВКП (б) Орталық Комитетінің тұрғын үй саясаты саласындағы директивасы» күнделікті өмірге қатысты «» қабылданбады және авантюристтің желісі заңнамалық акт ретінде қабылданды «. «Үкімет шарлатандарға, авантюристтерге ерді».
Осы сәтте «Орталық Комитеттің» директивасының қайсысы қабылданбағаны, «Орталық Комитеттің тұрғын үй құрылысы және тұрмыстық мәселелер жөніндегі қаулысы» қандай екендігі түсініксіз болып қалады. Бірақ әйелдерді босатуға байланысты қаулыға қатысты біз ВКП (б) Орталық Комитетінің 1929 жылғы 15 маусымдағы «Партияның әйелдер арасында жұмыс жасау жөніндегі шұғыл міндеттері туралы» қаулысы туралы айтатынымыз анық. жұмысшылар мен шаруалар »[17]. Бұл қаулы өндірістің барлық салаларында «әйелдер еңбегін пайдаланудың күрт өсуін» белгілейді. Ауыр және химия өнеркәсібі, ағаш өңдеу, т.б сияқты дәстүрлі емес әйелдер қатарына: «Әйелдер еңбегін пайдалану жоспарын орындау кезінде Орталық Комитет мыналардан бас тартуды ұсынады: а) әйелдер жұмыс күшін пайдаланудың көбеюі ауыр өнеркәсіпте, әсіресе механикалық шеберханаларда және машина жасауда және әйелдер еңбегі жеткіліксіз пайдаланылатын, бірақ ол өзін толық ақтайтын жерде (ағаш өңдеу, тері өңдеу және т.б.) өнеркәсіптің салаларында … д) тұрақты ауылшаруашылықты пайдалануды кеңейту еңбек. совхоздар мен плантациялардағы әйелдер мен жұмысшылар »[18]. Елдің басқару органдары әйелдердің еңбегін пайдалануды қаншалықты жоспарлап отырғанын Бүкілодақтық Орталық Кәсіподақтар Кеңесі өкілінің Бүкілодақтық Орталық Комитетінің Ұйымдастыру бюросының мәжілісінде сөйлеген сөзінен дәйектеуге болады. Одақтық коммунистік партия (большевиктер) осы қаулыны қабылдау кезінде: «… Сонымен қатар, бірқатар мүмкін емес ұсыныстар айтылып жатыр. Қазіргі кездегі мұндай іске асырылмайтын ұсыныс - колхозшыларға босанғанға дейін және босанғаннан кейін колхозшыларға колхозшыларға демалыс беру туралы мәселе. Оны колхоздар экономикалық жағынан күшейіп, экономикалық базасын кеңейткен кезде шешуге болады. Бұл сұрақ біршама ерте көтеріліп отыр »[19]. Кеңестік индустрияландыру кезіндегі әйелдер еңбекке тәуелді болуға міндетті, өйткені ересек ер адамдар әскери қызметке міндетті. Партия мен үкімет белгілеген өндірістік жоспарларды мүлтіксіз орындауға ештеңе, соның ішінде босану кедергі болмауы керек.
5) социалистік қоныстану туралы пікірталас, әлеуметтендірілген өмірді насихаттай отырып, халықты «партия бірінші кезекте» «өндіріс құрылысын», ал екіншіден, тұрғын үй салуды - «қамтамасыз ету» деген түсініктерден алшақтатады. жұмысшылар барлық қажеттіліктерімен «өндірісті» «қадағалайды» … Оның үстіне, міндетті емес, «мүмкіндігінше».
6) пікірталас бастамашылары (Милютин, Ларин, Сабсович) үкіметті нақты шешімдер қабылдауға итермелейді, ал үкімет жұмысшыларды өмірге қажетті барлық нәрселермен қамтамасыз етуге қатысты ешқандай міндеттемелер мен кепілдік алғысы келмейді, осы шешімдерді «жабуды» қалайды: «… ескі өмір салтын өзгерту және қайта құру бойынша жұмыс» «… құқық саласындағы реттеу арқылы бекітілмеуі керек».
1930 жылы 26 ақпанда Бүкілодақтық большевиктердің коммунистік партиясы (20) Орталық Комитетінің Ұйымдастыру бюросының мәжілісі өтіп жатыр.
Жиналыстың едәуір кең күн тәртібі аясында Бүкілодақтық Лениндік Жас Коммунистік Одақ Орталық Комитетінің 1930 жылы 25 қаңтарда жұмысшылар мен шаруалар жастары коммуналарының Бүкілодақтық съезін шақыру туралы өтініші де болды. қарастырылды. Жиналыстың қарарында келесі редакция бар:
«… Баспасөзде күнделікті өмірді қайта құру туралы және РФЛ СҚ жанындағы социалистік өмір жөніндегі комиссияның жұмысы туралы көтерілген мәселелерге байланысты, осы саладағы жұмыстың әрі қарайғы бағыты туралы мәселені қарастыру қажет. Ұйымдастыру бюросының келесі отырыстарының бірі. Жолдастардан тұратын комиссияға нұсқау беріңіз. Смирнов (алдыңғы), Бубнова, Енукидзе, Ройзенман, Артюхина, Гольцман, Воронова, Салтанов, Евреинов, Угланов және Зимин осы мәселені зерттеп, тиісті ұсыныстарды әзірлеп, Ұйымдастыру бюросының бекітуіне жіберу үшін. Жұмыс мерзімі - 2 онжылдық »[21].
1930 жылы 5 наурызда Толстопятов (НКТруда өкілі - М. М.) А. П. Смирновтың хаты: «СТО-да Үкімет комиссиясының отырысында кәсіпорындар мен мекемелерді үздіксіз өндірістік аптасына көшіру жөніндегі, жолдас төрағалық етеді. Рудзутака, «күнделікті өмірді қайта құру» мәселесін талқылау кезінде келесі шешім қабылданды: «1) осы мәселелерді жұмысшылардың кең бұқарасы мен кеңес қоғамының талқылауына шығару (газет арқылы). Осы мәселелерді семинарларда талқылау және әртүрлі ұйымдардан алынған материалдарды біріктіру үшін томдардан тұратын арнайы кіші комитет құрыңыз. Толстопятов, Ларин, Сабсович, Заромский және НК РКИ-нің ішкі комиссиялары мен КСРО Орталық Атқару Комитетінің өкілдері. 2) кіші комитетке «Рабочая газетаға», «Труд», «Гудокқа» және т.б. бірқатар танымал мақалалар жібергені үшін жолдастар тобын тағайындауды, Жолдаулар тезистеріне арналған негізгі ұсыныстарды көрсетсін. Ларин мен Сабсович, сондай-ақ контурын көрсетіп, жолдастың бекітуіне ұсынады Рудзутака өндірістік орталықтары және бір топ жолдастар жұмыс жиналыстарында осы мәселелер бойынша есеп беру үшін өріске барады. 3) кіші комитетке жұмысшылардың ұсыныстары мен жиналған материал негізінде com жобаларын біріктіре отырып, осы мәселелер бойынша жалпы ережелер жобасын әзірлеу міндеттелсін. Ларин мен Сабсовичті бір ай ішінде КСРО Халық Комиссарлары Кеңесінің талқылауына шығару үшін оны 20 күн ішінде Комиссияның қарауына жіберіңіз. … »[22].
Сірә, дәл осы Халық Комиссарлары Кеңесінің қаулысының жобасы ұшқын болды, ол А. П. Смирновтың Милютинге, Ларинге және Сабсовичке деген наразылығы қоғамдық айыптаудың отты алауына айналды. Ларин мен Сабсовичтің үкіметтің күнделікті өмірді қайта құру туралы қаулысының мәтініне енгізуді ұсынған ережелері себеп болды. Бұл идея, олардың идеяларына ресми мәртебе бере отырып, сәуірдің басында КСРО Халық Комиссарлары Кеңесінің талқылауына кейін тиісті құжатты қабылдаумен ұсынылуы керек еді. СТО-дағы Үкіметтік комиссияның тапсырысын орындай отырып, комиссия мүшелері, атап айтқанда Толстопятов, ірі қалаларға сапар шегіп, Сабсовичтің «күнделікті өмірді қайта құру» тұжырымдамасының негізгі ережелерін насихаттайды: « шешімнен жоғары, мен Ленинградқа бардым, жұмыс жиналыстарында өзіме қосылатын тезистер бойынша сөйледім … Мен Сабсович пен Лариннің есептерін қоса беремін. Сонымен қатар, мен Ленинград жұмысшыларының жолдасқа жолдаған хатының көшірмесін жіберіп отырмын Сталин, «Ленинградская правда» басылымында жарық көрді. Сәлемдесу Толстопятов »[23] атты мақаласында айтылған.
Әлеуметтендірілген өмірдің еңбек ұжымдарында үгіт-насихат бойынша қоғамдық науқан өткізумен бір мезгілде СТО жанындағы Үкіметтік комиссияға өмірді қайта құру мәселесі бойынша қаулы жобасы дайындалуда, ол бекітілгеннен кейін оны әкелуі керек [24] үкіметтің қаулысын қабылдау үшін шыңға. Сірә, бұл жұмыс Сабсович пен Лариннің тікелей қатысуымен жүзеге асырылады. Міне, осы жоба: «Жұмысшылардың тұрғын үй-коммуналдық құрылысын дәйекті социалистік типтегі құрылысқа ауыстыру және жаңа социалистік қалаларды салуға байланысты мәселені қарастыра отырып, Кәсіпорындар мен мекемелерді үздіксіз көшіру жөніндегі СТО жанындағы Үкіметтік комиссия. өндіріс аптасы келесі қаулы жобасын КСРО Халық Комиссарлары Кеңесінің бекітуіне жіберуді қажет деп санайды:
1. Жаңадан салынған ірі өнеркәсіптік кәсіпорындарда бой көтерген барлық жаңа қалалар (жұмысшылар поселкелері) дәйекті социалистік типтегі қалалар ретінде салынуы керек. Бұл қалаларда өмірді халықтың барлық еңбек ресурстарын, атап айтқанда, неғұрлым ұтымды және толықтай пайдалана отырып, еңбек адамдарының күнделікті және мәдени қажеттіліктерін қанағаттандырудың максималды әлеуметтенуі негізінде ұйымдастыру керек. ерлердің еңбегімен тең дәрежеде әйелдер еңбегін толық өнімді пайдалану.
2018-04-21 121 2. Қолданыстағы қалаларда барлық тұрғын үй-коммуналдық құрылыстар сонымен қатар әйелдерді үй шаруасы мен жеке бала күтімінен тезірек босатып, оны өндірісте барынша қолдана отырып, күнделікті өмірді дәйекті социалистік қайта құруға бағытталуы керек.
3. Ауылдық тұрғын үй-коммуналдық құрылыс мәселесіне келер болсақ, ауыл шаруашылығындағы техникалық, ұйымдастырушылық және әлеуметтік төңкеріс жеке шаруа қожалықтарының өте тез жойылуына және ірі, механикаландырылған, химияландырылған шаруашылықтардың құрылуына әкелетін жағдайдан бастау керек. және ғылыми тұрғыдан құрылған ұжымдық және мемлекеттік ауылшаруашылық кәсіпорындары, қазір он шаршы шақырымға шашыраңқы халықтың едәуір массасының бір нүктесінде шоғырландыруды талап етеді. Сондықтан, ауыл шаруашылығының қарқынды дамып келе жатқан әлеуметтендірілген секторында басынан бастап дәйекті түрде социалистік типтегі жеткілікті үлкен ауылшаруашылық немесе агроөнеркәсіптік қалаларды құруға бағыт ұстану қажет.
4. Қалада және ауылда барлық коммуналдық және тұрғын үй құрылысын жаңа арна бойымен бағыттау және осы жылдан бастап күнделікті өмірді социалистік қайта құру міндеттерін жүзеге асыруға кірісу үшін, дереу СТО жанынан Үкімет комитетін құрыңыз (Халық Комиссариаты ретінде, оның кейіннен біріккен КСРО Халық Комиссариатына айналуымен), өнеркәсіптік, ауылшаруашылық және агроөнеркәсіптік социалистік қалалардың құрылысын және қолданыстағы және жаңадан салынған қалаларда күнделікті өмірді социалистік ұйымдастыруды басқарады.
СТО-дағы жоғарыда аталған Үкімет комитетіне одақтас республикалардың ішкі істер халық комиссарларына коммуналдық шаруашылық және тұрғын үй-коммуналдық құрылыс саласындағы басшылық жүктеледі.
5. СТО жанындағы Үкімет комитеті жанынан жұмыс істеп тұрған және жаңадан ұйымдастырылған бірқатар орталық институттар негізінде қалаларды жобалау, тұрғын үй және тұрмыстық-тұрмыстық мекемелер салу және олардың ішкі жабдықтары жөніндегі Орталық мемлекеттік институтты дереу құрыңыз. кафедралар мен орталық мекемелер, бірқатар ғылыми-зерттеу институттары мен мекемелері.
6. Ірі тұрғын үй құрылысы бірқатар жаңадан салынған немесе кеңейтіліп жатқан өнеркәсіптік кәсіпорындарға қатысты жүргізіліп жатқан немесе қолданыстағы қалалық елді мекендердің шегінде немесе сол маңда жүргізілетін барлық жағдайларда, қаланың немесе ауданның жалпы уақытша құрылыс комитеті жалпы жоспарлау мәселелерінде шешуші болып табылатын аудандар және өнеркәсіптік кәсіпорындардың орналасуы және барлық тұрғын үй құрылыстары мен коммуналдық және қоғамдық өмірге қызмет көрсететін кәсіпорындар мен мекемелердің құрылысын біріктіру.
7. Қаланың әлеуметтендірілген секторында және ауыл шаруашылығының әлеуметтендірілген секторында коммуналдық және тұрғын үй құрылысын СТО жанындағы көрсетілген Үкімет комитеті шығарған директивалар мен нормаларды басшылыққа алмай және тиісті жоспарлаудың келісімінсіз жүзеге асыруға тыйым салатын заң шығару. билік.
8. Ескі типтегі тұрғын үй-коммуналдық құрылысқа қаражаттың ұтымсыз жұмсалуын болдырмау үшін тұрғын үй-коммуналдық құрылысты басқаратын және жүргізетін барлық мекемелер мен ұйымдарға, мүмкін болса, оны ауыстырып, ағымдағы жылы іргелі құрылысты кейінге қалдыруды ұсыныңыз. мүмкіндігінше уақытша ғимараттармен (уақытша казармалар және т.б.) және мүлдем жаңа типтегі іргелі құрылысты ағымның соңына немесе келесі операциялық жылдың басына ауыстыру »[25].
Осы қаулы жобасының мазмұны Сабсовичтің идеяларының мазмұнымен толық сәйкес келеді. Партия басшылығының Сабсович пен Ларин тұлғаларына ерекше назар аударуына себеп болған дәл осы КСРО Халық Комиссарлары Кеңесінің қаулысының жобасы болуы әбден мүмкін.
Алға қарап, «Күнделікті өмірді қайта құру туралы» жарлық шыққаннан кейін Сабсовичтің тегі қорлайтын стигмаға айналатынын ескеру қажет. Бірақ ол ұсынған, оның есімінен «тазартылған» түрдегі келесі кезеңдерде дәйекті және өте мақсатты түрде жүзеге асырылуда. Күнделікті өмірді әлеуметтендіру идеясын айыптауға және тыйым салуға бағындырған сол партиялық және мемлекеттік органдар.
Мысалы, ұсыныста «әйелдер еңбегін ерлердің жұмысымен тең дәрежеде толық пайдалану» және «оны өндірісте барынша қолдана отырып, әйелдерді үй және бала күтімінен босату» қамтылған - халықтың нормативті есептеулері әлеуметтік қалалар және қалалар мен әлеуметтік елді мекендерде еңбек ресурстарын пайдалану жөніндегі практикалық саясат толығымен осы ережелерге негізделген.
Халық Комиссарлары Кеңесінің тағы бір пункті - уақытша тұрғын үй салу туралы («уақытша казарма») іс жүзінде де жүзеге асырылуда: 1930 жылы және бірінші бесжылдықтың келесі жылдарында тұрғын үйдің күрделі құрылысы іс жүзінде жүрді жүзеге асырылмаған. Бұл жаңадан салынған әлеуметтік қалаларда жаппай тұрғын үй салудың негізгі түріне айналатын «уақытша» тұрғын үй (казарма).
Халықтық Комиссариаттың құқығымен мемлекеттік орган құру туралы ұсыныс, оны кейіннен социалистік қалалардың құрылысын басқаратын КСРО-ның біріккен Халық Комиссариатына айналдыру да жүзеге асырылды. 1930 жылдың аяғында мемлекеттік аппаратты реформалау барысында, Орталық Атқару Комитеті мен РКФСР Халық Комиссарлар Кеңесінің «Республикалық масштабтағы барлық жаңа құрылыстарды қалалар мен поселкелерді біріктіру туралы» қаулысына сәйкес. «, Коммуналдық шаруашылықтың бас басқармасы РСФСР Халық Комиссарлары Кеңесінің құрылымында құрылды, оның қарамағында бүкіл жұмыс кешені қалалық халық қалаулыларының қарамағында болған қала құрылысына берілді. ішкі істер органдары: «… таратылған Ішкі істер халық комиссариаттарының коммуналдық шаруашылықты, өндірістік емес құрылысты, өртті сөндіруді басқару функцияларын толығымен беру» [26]. Ресми түрде Халық Комиссариаты бола тұра, ГУХХ, шын мәнінде, мұндай белгілердің барлығына ие, ал кейінірек, бұл Л. М. Сабсович, «КСРО Біріккен Халық Комиссариатына» - КСРО Коммуналдық шаруашылық Халық Комиссариатына айналады.
мақаланың жалғасы >>
ЕСКЕРТПЕЛЕР:
[1] В. Е. Хазанова Бірінші бесжылдықтың кеңестік сәулеті. Болашақ қаланың проблемалары. М., Наука, 1980. - 374 б.
[2] Гинзбург М. Қолданыстағы қалаларды социалистік қайта құру // Революция және мәдениет. 1930. № 1. б. 50-53; Әлеуметтік қала проблемасы туралы // Коммунистік академияның хабаршысы. 1930. № 42, 109 б.
[3] В. Е. Хазанова Жарлық. оп. P. 105.
[4] Күнделікті өмірді қайта құру бойынша жұмыс туралы - Бүкілодақтық Коммунистік партия (большевиктер) / КОКП Орталық Комитетінің Орталық комитеттің съездері, конференциялар мен пленумдарының қаулылары мен шешімдеріндегі қаулысы (1898-1986 жж.). T. 5. 1929-1932 жж. М.: Политиздат. 1984.– 446 б., 118-119 бб.
[5] Әлеуметтік қала проблемасы туралы // Коммунистік академияның хабаршысы. 1930. No 42. 109-107 б., 109-бет.
[6] Толығырақ пікірталастың проблемалық және мағыналық мазмұны Соцгородов зираты: КСРО-дағы қала құрылысы саясаты (1928–1932) / М. Г. Меерович, Е. В. Конышева, Д. С. Хмельницкий монографиясында көрсетілген. - М.: Орыс саяси энциклопедиясы (ROSSPEN); Борис Ельцин атындағы Президенттік орталық қоры, 2011. - 270 б.: Ауру. - (Сталинизм тарихы).
[7] Күнделікті өмірді қалпына келтіру жұмыстары туралы. БКП (б) Орталық Комитетінің қаулысы // КОКП Орталық Комитеттің съездері, конференциялары мен пленумдарының қарарлары мен шешімдерінде (1898 - 1986). T. 5.1929 - 1932. Мәскеу, 1984. S. 118 - 119.
[8] RGASPI F.17, Op.113., D. 828. - 143 б., Л. 87.
[9] Сол жерде.
[10] RGASPI F.17, Op.113., D. 828. - 143 б., L. 88.
[11] Сол жерде.
[12] Сол жерде.
[13] RGASPI F.17, Op.113., D. 828. - 143 б., L. 87.
[14] Жиналысқа қатысады: жолдастар. Смирнов, Бубнов, Угланов, Толстопятов, Салтанов, Зимин, Гольцман, Ройзенман, Леплевский, Толмачев, Кузнецов (РГАСПИ Ф.17, Оп.113., Д. 851. - 232 бет, Л. 61-76).
[15] RGASPI F.17, Op.113., D. 851. - 232 б., L. 61-76.
[16] Сол жерде.
[17] Әйелдер мен шаруалар арасындағы жұмыс жөніндегі партияның шұғыл міндеттері туралы: Бүкілодақтық большевиктер коммунистік партиясы Орталық Комитетінің 1929 жылғы 15 маусымдағы қаулысы // КОКП қаулыларында … Т. 4. М., 1983. S. 515.
[18] Сол жерде.
[19] Бүкілодақтық Коммунистік партияның (большевиктер) Орталық Комитетінің Хабаршысы.1929 жылғы 13 шілдедегі No 19 (278), 4-бет.
[20] Жиналысқа қатысады: БКП (б) Орталық Комитетінің Ұйымдастыру бюросының мүшелері: жолдастар. Артюхина, Бауман, Бубнов, Гамарник, Каганович, Кубяк, Москвин, Рухимович, Смирнов, Угланов; КОКП мүшелігіне кандидаттар: жолдастар. Антипов, Лобов, Шверник; Бүкілодақтық Коммунистік партия Орталық Комитетінің мүшесі: Крупская жолдас; Орталық Комитет мүшелігіне кандидат: жолдас Анцелович; Бүкілодақтық Коммунистік партияның Орталық бақылау комиссиясынан: жолдас. Пастухов, Питерс, Ройзенман, Шкирятов; Орталық Комитеттің бөлім басшылары: жолдастар. Булатов, Каминский, Савельев, Самсонов, Стецкий; Орталық Комитеттің бөлім басшыларының орынбасарлары: жолдастар. Вегер, Воронова, Гусев, Зимин, Каценеленбоген; Орталық Комитеттің жауапты нұсқаушылары: com. Краснова, Clotheschepchik, Пшеницын; Орталық Комитет хатшыларының көмекшілері: жолдастар. Ащукин, Левин, Могильный; Орталық комсомол комитетінен: жолдас т. Косарев, Салтанов, Сериков; «Правдадан»: ком. Мальцев, Попов.
[21] RGASPI F.17, Op.113., D. 828. - 143 б., L. 4.
[22] RGASPI F.17, Op.113., D. 851. - 232 б., L. 116.
[23] Сол жерде.
[24] RGASPI F.17, Op.113., D. 861. - 194 б., L. 44-об-45
[25] RGASPI F.17, Op.113., D. 851. - 232 б., L. 122-122-айн.
[26] NW КСРО. 1930. Бірінші дивизия. № 60. Арт. 640, 1157 б.
мақаланың жалғасы >>
